今年以來,江蘇省東??h審計局以規(guī)范審計自由裁量權(quán)為著力點,不斷探索審計項目審理工作方式,積極推動審計項目復(fù)核工作逐步向?qū)徖砉ぷ鬓D(zhuǎn)變。
該局一是擴(kuò)大審理會議參加成員。審計項目審理時,除專門負(fù)責(zé)審理業(yè)務(wù)的法制科人員參加外,其他各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人作為審理會議成員均列席審理會議,每位成員都被要求發(fā)表意見,采取集體討論決策的方式增加審理意見的公信度。
二是加強(qiáng)動態(tài)審理。該局通過加強(qiáng)對審計現(xiàn)場的動態(tài)審理,增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)事中控制審計質(zhì)量的能力。通過OA系統(tǒng)平臺,法制科審理人員不定期查閱各審計組上傳的現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)包,及時了解審計項目實施進(jìn)度,全過程監(jiān)督審計實施方案制定的審計事項是否得以全面實施,以及審計方法是否適當(dāng)?shù)痊F(xiàn)場審計情況。
三是實行網(wǎng)上預(yù)審。該局將上報審理會議的審計項目相關(guān)電子資料提前5天通過OA系統(tǒng)發(fā)至審理會議各成員,供審理會議成員對審計項目有充分時間進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審,既方便審理會議成員提前掌握審計情況,又提高審計審理工作效率。
四是推行無紙化審理。該局以信息多媒體手段向與會人員展示相關(guān)證據(jù)、審計日記、審計底稿、承辦科室處罰意見和適用法律依據(jù)等內(nèi)容,并介紹審計有關(guān)情況,改變了以住審計會辦會議成員人手一份紙質(zhì)材料的現(xiàn)狀,有效促進(jìn)審計質(zhì)量和時效性的提高。
五是試行陽光審理。為增加審計項目審理工作的公開性和透明度,該局選擇部分典型性的審計項目,邀請縣人大、政協(xié)、紀(jì)委和法制部門等部門相關(guān)人員參加審理工作,進(jìn)一步推動審計執(zhí)法程序公開、審理公開和處罰公開工作進(jìn)程。(潘強(qiáng)端 袁清華)
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