近年來(lái)，山東省文登市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府工作中心，堅(jiān)持 “依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，積極探索政府投資審計(jì)新思路，爭(zhēng)取新作為，推動(dòng)政府投資審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
一是前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)揮防范作用，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施跟蹤審計(jì)。將重點(diǎn)關(guān)注政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做好對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行審計(jì)關(guān)口前移，切實(shí)做到“兩個(gè)確?！保捍_保資金安全，促進(jìn)節(jié)約財(cái)政資金，減少損失浪費(fèi)，提高投資效益;確保項(xiàng)目進(jìn)度，避免“釣魚(yú)”工程，提高工程建設(shè)的管理水平。一是從源頭監(jiān)督。參與政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)審計(jì)，有效遏制建設(shè)或建筑領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。今年參加了對(duì)市民文化中心、博覽中心等政府投資所有項(xiàng)目招投標(biāo)的審計(jì)監(jiān)督；二是強(qiáng)化跟蹤審計(jì)監(jiān)督。圍繞對(duì)市委、市政府關(guān)心、人民群眾高度關(guān)注的，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大投資項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，以有效地提高國(guó)家建設(shè)資金管理水平和資金使用效益，為政府性投資把好關(guān)。近年來(lái)，先后對(duì)文登學(xué)公園等3個(gè)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，審減額達(dá)三千多萬(wàn)元，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是創(chuàng)新思路，強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)，著力提高政府投資審計(jì)的建設(shè)性。以揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、完善法制、制約權(quán)力、提高績(jī)效為目標(biāo)，在政府投資審計(jì)中探索嘗試效益審計(jì)。一是注重資金管理使用情況審計(jì)，以及建成后能否達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中期望的效果，從強(qiáng)化管理、提高資金使用效益的角度提出審計(jì)建議；二是注重揭露投資領(lǐng)域中存在盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、招投標(biāo)不規(guī)范、工程結(jié)算不合規(guī)以及投資資金損失浪費(fèi)、投資效益低下等傾向性、普遍性問(wèn)題，從中關(guān)注財(cái)政體制、政府投資管理體制，以及國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、部門(mén)預(yù)算等制度層面上的問(wèn)題，促進(jìn)建立完善和規(guī)范的政府投資管理機(jī)制和制度；三是及時(shí)向市委市政府匯報(bào)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為政府調(diào)整投資計(jì)劃，做出投資決策，提供參考依據(jù)。
三是立足實(shí)際，實(shí)現(xiàn)新跨越，著力提高審計(jì)質(zhì)量。在政府投資工程審計(jì)方式、方法上不斷創(chuàng)新，從四個(gè)方面促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的不斷提高。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為了推動(dòng)工作深入開(kāi)展，該局爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，增加了5名編制，確保了工作的順利開(kāi)展；二是聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員。為進(jìn)一步充實(shí)投資審計(jì)的力量，該局從社會(huì)上聘請(qǐng)了具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的審計(jì)人員直接參與審計(jì)項(xiàng)目，有效地促進(jìn)投資審計(jì)工作的開(kāi)展；三是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。不僅對(duì)財(cái)會(huì)資料進(jìn)行審查，看資金是否按規(guī)定做到專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算和按撥款程序、工程進(jìn)度加快撥付到位，還要對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位的工程建設(shè)資料進(jìn)行審閱。同時(shí)，審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程量進(jìn)行了實(shí)測(cè)實(shí)量，采用調(diào)查、走訪、座談等審計(jì)調(diào)查方法收集審計(jì)證據(jù)，提高了審計(jì)工作質(zhì)量；四是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展工作。強(qiáng)化對(duì)投資審計(jì)人員使用審計(jì)專(zhuān)業(yè)軟件的培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行講解，目前所有投資審計(jì)人員已基本掌握AO審計(jì)軟件的使用方法。同時(shí)，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)效果得到明顯提升。（孫愛(ài)榮 周東曉）
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