最近，山東省臨沂市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)杜德昌在《臨沂日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《學(xué)習(xí)貫徹好〈審計(jì)法實(shí)施條例〉，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的署名文章，要求全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》，突出抓好三方面工作，大力營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法實(shí)施條例》責(zé)任感和使命感。杜德昌指出，《審計(jì)法實(shí)施條例》的修訂和實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門各單位要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，準(zhǔn)確把握健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、明確審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范審計(jì)職權(quán)行使、完善審計(jì)程序等方面的修訂內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把《審計(jì)法實(shí)施條例》落到實(shí)處。
二要圍繞貫徹落實(shí)《審計(jì)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。杜德昌強(qiáng)調(diào)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》作為推進(jìn)審計(jì)工作的重要機(jī)遇，按照市委、市政府確定的工作思路和舉措，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)“大美臨沂” 建設(shè)等方面多做貢獻(xiàn)，要圍繞新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)貫徹，突出抓好“三個(gè)落實(shí)”：一是圍繞服務(wù)大局抓落實(shí)。各級(jí)各部門特別是審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺把審計(jì)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，研究新情況，采取新舉措，解決好存在的問題，不斷提高依法審計(jì)能力，著力提升審計(jì)監(jiān)督水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要及時(shí)跟進(jìn)，全程參與，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加大對(duì)突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)的揭示和反映力度，切實(shí)做好財(cái)政、金融和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)等各種風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。要加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入和財(cái)政支出的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，服務(wù)公共財(cái)政體系建設(shè)。要圍繞各項(xiàng)民生政策和市委、市政府確定的10項(xiàng)重點(diǎn)為民工程的有效落實(shí)，加大對(duì)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，推動(dòng)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜。要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和廉潔自律情況，以及利用公共資源履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。要加大對(duì)審計(jì)查出問題的整改處理工作力度，將審計(jì)查出問題的整改情況納入部門、單位年度考核范圍，對(duì)敷衍塞責(zé)、拒不改正、屢查屢犯的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是完善機(jī)制抓落實(shí)。要在審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，從制度上、機(jī)制上分析產(chǎn)生問題的深層次原因，研究杜絕問題發(fā)生的措施和方法，在制度健全、機(jī)制完善等方面提出更加合理的建議，通過審計(jì)監(jiān)督健全完善體制機(jī)制。各級(jí)各部門要在做好整改工作的基礎(chǔ)上，運(yùn)用好審計(jì)監(jiān)督結(jié)果，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)作用，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督，既注重查找問題，更要注重幫助被審計(jì)單位建章立制，促進(jìn)管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要為《審計(jì)法實(shí)施條例》貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。杜德昌要求，各級(jí)各部門要從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政的高度，積極支持配合審計(jì)工作，為《審計(jì)法實(shí)施條例》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要將學(xué)習(xí)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》作為“五五”普法宣傳教育一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大督促檢查和考核力度，確?！秾徲?jì)法實(shí)施條例》的貫徹實(shí)施。二是切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。紀(jì)檢、組織、政法、監(jiān)察、人事、財(cái)政、國(guó)資、稅務(wù)、工商等部門要從各自職能出發(fā)，主動(dòng)支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，充分發(fā)揮各類監(jiān)督的整體效能，共同做好審計(jì)查出問題的整改工作，確保審計(jì)結(jié)論落到實(shí)處。三是自覺接受審計(jì)監(jiān)督。各部門各單位要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法實(shí)施條例》，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)聽取審計(jì)建議，認(rèn)真整改落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷增強(qiáng)依法理財(cái)、用財(cái)意識(shí)，提高依法行政水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（孟凡春）
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