近年來(lái),江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局通過(guò)稅收征管審計(jì)工作的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜,被審計(jì)單位的一些不合規(guī)行為,其違紀(jì)、違規(guī)手法更加隱蔽,違規(guī)問題經(jīng)常隱藏在納稅單位中。針對(duì)上述現(xiàn)象,今年該局在開展稅收征管審計(jì)工作時(shí),更加注重從源頭上查找問題,圍繞四項(xiàng)舉措延伸審計(jì)納稅單位。 一是圍繞地稅審計(jì)目標(biāo),充分做好審前準(zhǔn)備。緊緊圍繞審計(jì)實(shí)施方案,精心篩選延伸審計(jì)對(duì)象,對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行審前業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了近80個(gè)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章。 二是充分利用AO功能,確定延伸審計(jì)的重點(diǎn)。積極運(yùn)用AO審計(jì)系統(tǒng),根據(jù)全區(qū)納稅企業(yè)稅收入庫(kù)情況,把握地稅部門收入總體情況、稅源結(jié)構(gòu)和稅收分布的特點(diǎn),有針對(duì)性地采集延伸審計(jì)調(diào)查所需的稅收征管電子數(shù)據(jù),并結(jié)合實(shí)際,科學(xué)確定電子數(shù)據(jù)分析的審計(jì)思路,分析稅收會(huì)計(jì)資料,采取電子數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式,確定納稅戶進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查。 三是加強(qiáng)審計(jì)宣傳,爭(zhēng)取地稅部門支持配合。積極開展宣傳工作,注重溝通協(xié)調(diào)方式,在地稅部門的支持下,得到納稅單位的支持、理解和配合。及時(shí)將審計(jì)延伸企業(yè)納稅申報(bào)表、稅務(wù)稽查報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表等資料調(diào)到審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。 四是采用“稅企結(jié)合”方式,提高審計(jì)征管質(zhì)量。通過(guò)重點(diǎn)延伸審計(jì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管、稽查的薄弱企業(yè),及時(shí)反饋稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管質(zhì)量情況。特別是在核對(duì)企業(yè)稅收核算方面,不再局限于核對(duì)企業(yè)賬面“應(yīng)繳稅金”,而是運(yùn)用詢問、審閱、比較、分析、復(fù)算等審計(jì)方法,對(duì)其應(yīng)繳和實(shí)繳稅費(fèi)情況進(jìn)行核實(shí)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),今年該局通過(guò)延伸審計(jì)幫促企業(yè)補(bǔ)繳稅款42萬(wàn)元,提出的關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管和基礎(chǔ)資料建設(shè)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稅收征管、及時(shí)掌控納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅收繳納情況等三條審計(jì)建議被稅務(wù)部門全部采納。(葉茂中)
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