近日，在湖北省石首市召開(kāi)的市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，石首市市長(zhǎng)張善彩就如何抓好今年下半年重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，各相關(guān)部門要樹(shù)立一盤棋的思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。審計(jì)部門跟進(jìn)審計(jì)和竣工審計(jì)要關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入審計(jì)排查，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，確保工程項(xiàng)目決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求、確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)、確保項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用規(guī)范嚴(yán)格、確保工程建設(shè)質(zhì)量管理安全合格，從而不斷推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展，確保取得明顯實(shí)效。審計(jì)部門要做好以下三項(xiàng)工作：
加大排查整治力度。審計(jì)部門重點(diǎn)是要開(kāi)展好“七查七治”：一是要認(rèn)真排查和治理工程項(xiàng)目未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目決策行為；二是要認(rèn)真排查和治理規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等問(wèn)題，完善招投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)部門監(jiān)督和綜合監(jiān)管；三是要認(rèn)真排查和治理違法批地、低價(jià)出讓土地，擅自改變土地用途、違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度的行為，切實(shí)規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)交易行為；四是要認(rèn)真排查和治理違反法定權(quán)限與程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變用地性質(zhì)以及在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率等問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃和審批行為；五是要認(rèn)真排查和治理違規(guī)征地拆遷損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)包和違法分包，標(biāo)后監(jiān)管薄弱、偷工減料、施工監(jiān)理不嚴(yán)格和安全責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理；六是要認(rèn)真排查和治理項(xiàng)目資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)和資金管理使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證項(xiàng)目采購(gòu)依法進(jìn)行和資金安全有效使用；七是要認(rèn)真排查和治理“形象工程”、“政績(jī)工程”、“豆腐渣”工程等問(wèn)題，全面開(kāi)展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。對(duì)審計(jì)部門查出的問(wèn)題，或是明知有問(wèn)題，沒(méi)有積極整改到位的，市委市政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
加大案件查處力度。審計(jì)部門要建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱等，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域案件線索排查處理工作，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件線索；違法違規(guī)審批立項(xiàng)、規(guī)避和虛假招標(biāo)、非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改變土地用途、提高容積率，嚴(yán)重侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件線索；在工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失以及擠占挪用項(xiàng)目資金等案件線索，要及時(shí)移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。
加大制度建設(shè)力度。審計(jì)部門要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，深入研究市政府已出臺(tái)的重大項(xiàng)目決策制度、專家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度、招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度、經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度、質(zhì)量管理法規(guī)制度、工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等各項(xiàng)制度，對(duì)有缺陷的要適時(shí)修訂的制度提出審計(jì)建議，為市委市政府進(jìn)一步健全和完善制度當(dāng)好參謀。（劉軍勝 劉友炎）
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