今年,湖北省浠水縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督范圍,結(jié)合該縣特色城鎮(zhèn)化建設(shè)及“三城同創(chuàng)”工作實際,積極試行城中村(村改居混合型社區(qū))經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。 該局在推行城中村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中,重點抓好以下四個方面:一是財務(wù)收支情況,即城中村轉(zhuǎn)移支付資金、費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費、公益性事務(wù)經(jīng)費、土地收益村級提留收入、村級集體經(jīng)濟(jì)收入、廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)征地地方配套土地補償收入及其資金的使用;二是落實國家政策情況,即村代國家對農(nóng)戶支付土地征用及拆遷(含遷墳)補償、對農(nóng)戶惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況進(jìn)行審計;三是城中村投資決策情況,即提升城中村服務(wù)功能的村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、村級用補償資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)各項決策及效益的情況;四是城中村負(fù)責(zé)人的廉潔自律情況,調(diào)查其個人勞動報酬是否按規(guī)定發(fā)放、在大宗土地征用辦理手續(xù)及重大決策執(zhí)行過程中是否遵守廉潔紀(jì)律等,有效預(yù)防公共權(quán)力的濫用。審計發(fā)現(xiàn),城中村普遍費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足,缺口較大,村里只得通過村級集體經(jīng)濟(jì)收入彌補。同時,審計人員通過剖析土地收益村級提留收入用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題,糾正寅吃卯糧的習(xí)慣和偏差,著力關(guān)注失地農(nóng)民的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老等社會保障問題,防止出現(xiàn)失地農(nóng)民邊緣化傾向,積極探索化解矛盾、加強(qiáng)管理、尋求發(fā)展的機(jī)制制度,以《審計專報》的形式及時上報縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),積極服務(wù)宏觀管理和領(lǐng)導(dǎo)決策。 (李 莉)
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