“任務(wù)重、人員少”是當(dāng)前基層審計(jì)工作中存在的突出矛盾，如何消除審計(jì)任務(wù)重、工作壓力大之下可能出現(xiàn)的疏漏和風(fēng)險(xiǎn)？江蘇省東?？h審計(jì)局日前出臺(tái)《關(guān)于對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全程提示的規(guī)定》，以制度形式努力化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和堵塞工作漏洞。
根據(jù)該局新出臺(tái)的規(guī)定，針對(duì)以往所發(fā)現(xiàn)的審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中存在的類型化或常見(jiàn)性問(wèn)題、漏洞以及應(yīng)當(dāng)引起警示和注意的情形，從審前準(zhǔn)備到審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理處罰在審計(jì)每個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行全程提示，明確了審前調(diào)查提示、審計(jì)方案制定提示、審計(jì)取證提示、審計(jì)審理提示、審計(jì)文書處理、審計(jì)決定執(zhí)行等12類提示內(nèi)容，以及提示責(zé)任追究等程序。例如，審計(jì)組在擬定審計(jì)決定書時(shí)，應(yīng)就審計(jì)執(zhí)行期限對(duì)執(zhí)行部門進(jìn)行提示，要求其自審計(jì)決定生效之日起90日內(nèi)檢查、督促審計(jì)結(jié)果的落實(shí)；在關(guān)于審計(jì)工作底稿的質(zhì)量控制方面，對(duì)審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿的相關(guān)對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行提示。該項(xiàng)制度改變了過(guò)去以事后質(zhì)量控制為主的管理方式，事先預(yù)防、過(guò)程監(jiān)控和及時(shí)改進(jìn)成為該制度的亮點(diǎn)。
“全程提示”制度是該局今年著力打造的“一體化審計(jì)管理體系”的重要組成部分。該管理體系包括過(guò)程管理、全程提示、質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考評(píng)等4種審計(jì)質(zhì)量控制管理制度，為審計(jì)質(zhì)量的提升提供更加有力的制度保障。（潘強(qiáng)端 袁清華）
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