近一年來，海南省三亞市審計(jì)局緊緊圍繞全省審計(jì)工作會(huì)議提出的實(shí)施審計(jì)精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，實(shí)行“兩會(huì)兩核”制度，突出“計(jì)劃管理、方案會(huì)審、復(fù)核審理、檢查評比”四個(gè)環(huán)節(jié)，全面實(shí)施審計(jì)精細(xì)化管理的工作思路，確保審計(jì)工作質(zhì)量。
認(rèn)真策劃審計(jì)項(xiàng)目，提高審計(jì)工作的針對性。項(xiàng)目策劃是一個(gè)十分繁復(fù)、精細(xì)的過程，為明確審計(jì)工作目標(biāo)，從去年開始，該局根據(jù)市委、市政府中心工作和省審計(jì)廳的工作思路，認(rèn)真策劃2010年審計(jì)工作計(jì)劃，要求各業(yè)務(wù)科室對備審項(xiàng)目單位開展調(diào)查，提出備選項(xiàng)目計(jì)劃，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，分別召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和局務(wù)會(huì)議，確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市政府批轉(zhuǎn)各有關(guān)部門單位執(zhí)行。
建立審計(jì)方案審核制度，提高審計(jì)方案的操作性。一是強(qiáng)化審前調(diào)查，在制定審計(jì)方案前，各審計(jì)調(diào)查組深入開展審前調(diào)查，切實(shí)摸清被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。二是認(rèn)真編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)實(shí)施方案就像作戰(zhàn)計(jì)劃，是貫穿于審計(jì)實(shí)施始終的約束性文件，是保障實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，“做什么、從哪做、怎么做”都要精細(xì)、準(zhǔn)確，執(zhí)行要嚴(yán)格，要有反饋和修正。三是落實(shí)方案會(huì)審制度。為確保審計(jì)方案的可操作性，該局專門成立審計(jì)方案審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門人員對所有項(xiàng)目的審計(jì)方案進(jìn)行審核，未審核的不得進(jìn)入審計(jì)實(shí)施程序，確保審計(jì)方案的可操作性，使每一位審計(jì)人員拿到方案就明白“怎么做”。
加強(qiáng)復(fù)核和審理工作，確保審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。為全面提升審計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，進(jìn)一步創(chuàng)新工作制度，實(shí)行“兩會(huì)兩核”制度，強(qiáng)化對審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。“兩會(huì)”制度即審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案和審計(jì)報(bào)告實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度；“兩核”制度即審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位前由復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行第一次復(fù)核，審計(jì)報(bào)告代擬稿再由復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二次復(fù)核。通過“兩會(huì)兩核”制度的落實(shí)，充分發(fā)揮了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議成員的智慧，嚴(yán)把了審計(jì)項(xiàng)目第一關(guān)口和最后關(guān)口，同時(shí)該局還將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)了全過程控制審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，確保審計(jì)工作客觀公正?！皟蓵?huì)兩核”制度實(shí)行以來，該局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高，審計(jì)工作成果豐碩。2009年以來，共審計(jì)復(fù)核413個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查處各類違規(guī)問題金額8000萬元，損失浪費(fèi)50萬元，管理不規(guī)范金額174037萬元，已追邀財(cái)政資金13258萬元，核減固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工程款28496萬元，促進(jìn)增收節(jié)支3.56億元，為三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
嚴(yán)格質(zhì)量檢查和評優(yōu)工作，確保審計(jì)工作的成效性。按照審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量考核辦法的要求，該局進(jìn)一步完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和評比的方法，細(xì)化評比內(nèi)容，確保了審計(jì)工作成效和審計(jì)質(zhì)量。2009年該局對全年完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和評比，7個(gè)項(xiàng)目被評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，其中：一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名；2010年報(bào)送的《三亞市2008年本級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告》在全省審計(jì)項(xiàng)目評比中獲第二名。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，每年該局在對完成的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和評比后，都進(jìn)行集中點(diǎn)評，總結(jié)項(xiàng)目完成過程中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)存在的問題，使其在以后的審計(jì)工作中更加注重項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)。
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