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山東臨沂派駐審計(jì)幫政府捂好“錢袋子”
 
【時(shí)間:2010年07月19日】 【來(lái)源:山東省臨沂市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    為真正做到“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”,今年以來(lái),山東省臨沂市審計(jì)局及時(shí)跟進(jìn),對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施派駐審計(jì),派出專人對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,確保政府資金每一分錢都用到刀刃上,為政府節(jié)約建設(shè)資金8000萬(wàn)元。
    一是監(jiān)督項(xiàng)目前期管理。上半年,該局共參與各類工程招投標(biāo)33項(xiàng),招標(biāo)總金額9814萬(wàn)元。審核簽訂合同49份,合同資金1.21億元,針對(duì)合同條款不齊全,或某些條款不夠明確,付款方式過(guò)于寬松,結(jié)算方式約定不明確,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不公平或沒(méi)有約定,簽訂補(bǔ)充協(xié)議瑣碎、繁雜,合同約定不一致等問(wèn)題,提出合理化建議12條,堵塞了管理漏洞。
    二是加強(qiáng)項(xiàng)目事中控制。派駐審計(jì)面對(duì)工程多、人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際困難,該局積極采取隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、嚴(yán)格變更簽證審核等各種措施,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于不符合審批程序、制度規(guī)定和弄虛作假的簽證堅(jiān)決要求改正,有效地控制了工程造價(jià)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程22項(xiàng)(次)補(bǔ)充協(xié)議的審核,節(jié)約資金1077萬(wàn)元。對(duì)辦理的84項(xiàng)簽證中,僅從糾正“不當(dāng)簽證、不合理簽證”方面就節(jié)約工程造價(jià)60多萬(wàn)元。
    三是把好工程結(jié)算關(guān)口。結(jié)算審計(jì)中,始終做到“四個(gè)嚴(yán)把”:嚴(yán)把資料關(guān),從施工圖紙、工程承包合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都一一核對(duì),力求資料完整齊全,確保審核工作正常進(jìn)行;嚴(yán)把工程量審核關(guān),對(duì)施工單位夸大工程施工難度、有意增加工程量予以堅(jiān)決剔除;嚴(yán)把定額單價(jià)關(guān),對(duì)人為提高規(guī)格、錯(cuò)將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報(bào)、不按規(guī)定定額單價(jià)換算、補(bǔ)充定額單價(jià)缺乏依據(jù)等現(xiàn)象進(jìn)行分析嚴(yán)查;嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)關(guān),上半年共派出43人次,對(duì)25個(gè)主體、分包及零星工程進(jìn)行了收方,進(jìn)一步保證了工程量的真實(shí)性。派駐審計(jì)審結(jié)的58個(gè)單體工程,審減工程造價(jià)6922萬(wàn)元,平均審減率為30%。
    四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短、人員少的現(xiàn)狀,該局調(diào)集審計(jì)人員同派駐人員共同協(xié)作,查出了三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、工程管理中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)并提出審計(jì)建議。針對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題,市領(lǐng)導(dǎo)專門批示“審計(jì)認(rèn)真負(fù)責(zé),情況翔實(shí),請(qǐng)責(zé)任部門,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)提出的建議,搞好整改,確保資金安全和合理、節(jié)約使用”。(張現(xiàn)東  葛蔚佳)
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