為全面推進黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在經(jīng)濟社會發(fā)展和領導干部監(jiān)督管理、考核獎懲、選拔任用中的建設性作用,遼寧省沈陽市審計局將對部分區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長任期經(jīng)濟責任進行同步審計。 沈陽市自施行領導干部經(jīng)濟責任審計制度以來,主要對行政領導干部的經(jīng)濟責任開展審計,較少對黨委書記進行審計。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和客觀環(huán)境的變化,新情況、新問題不斷出現(xiàn),現(xiàn)行只審計行政領導干部經(jīng)濟責任的單一模式,很難科學全面客觀地界定和評價區(qū)、縣黨政領導干部任期經(jīng)濟責任的履行情況。為此,沈陽市委組織部今年安排對5個區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長的經(jīng)濟責任進行同步審計。 為了更好地完成此項工作,沈陽市審計局在認真總結經(jīng)濟責任審計實踐經(jīng)驗,充分借鑒、吸收先進地區(qū)做法的基礎上,對市、縣兩級參審人員進行了同步審計專題培訓。進一步明確了對區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長同步審計的基本思路,規(guī)定了審計范圍、重點、評價、模式等內(nèi)容、做法和要求,確保審計人員思想統(tǒng)一、目標明確、思路清晰。 對區(qū)、縣黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計的內(nèi)容,主要是以決策、決策執(zhí)行和決策執(zhí)行結果三個環(huán)節(jié)為切入點,并各有側重地對區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長開展審計,對黨委書記突出對其任期內(nèi)重大經(jīng)濟社會決策的審計,在審計中重點關注決策機制是否健全有效,程序是否規(guī)范、民主、透明,內(nèi)容是否符合國家和上級的規(guī)定,決策是否得到有效執(zhí)行;對區(qū)、縣長主要審計其對中央與地方黨委決策的執(zhí)行和落實情況,重點關注其在民生、環(huán)保、土地管理、資金使用、資產(chǎn)、負債和投資項目管理等方面責任的履行情況。 目前,沈陽市審計局對區(qū)、縣黨政“一把手”經(jīng)濟責任同步審計已經(jīng)陸續(xù)進入審前調查階段,不久將全面進入審計實施階段。(李世鵬)
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