近三年，湖北省黃岡市審計局以“高、活、精、實”的目標要求引領審計調(diào)研工作，取得了顯著成果。通過審計調(diào)研撰寫提交理論文章、調(diào)查報告、典型經(jīng)驗等40余篇，被各種媒體采用12篇次，被地方黨委、政府內(nèi)部刊物采用6篇次，促進建立完善機關內(nèi)部管理制度11項，審計調(diào)研工作在服務領導決策、提高管理水平、指導審計實踐等方面發(fā)揮了積極作用。
認識上求“高”。將審計調(diào)研工作擺上重要議事日程，成立了由“一把手”負總責、總審計師牽頭的審計調(diào)研工作領導小組，加強對全市審計調(diào)研工作的組織領導和日常管理。每年將審計調(diào)研寫進全市審計工作會議主題報告，與審計業(yè)務工作、審計質(zhì)量控制、審計隊伍建設、精神文明建設同安排、同部署、同考核。去年，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，該局班子成員每人負責一個調(diào)研課題，深入實地開展調(diào)研，形成了10份有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，為研究解決審計工作中存在的一些突出問題提供了理論依據(jù)。
機制上求“活”。一是制定了調(diào)研課題立項評審辦法，對重點調(diào)研課題，調(diào)研工作領導小組認真做好課題的組織立項、中期檢查、結(jié)題驗收、組織評審等日常管理工作，保證課題研究的有序推進。二是建立了調(diào)研工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，審計調(diào)研工作領導小組組織全市具有一定理論基礎的審計人員，在網(wǎng)絡上組建專門QQ群，利用網(wǎng)絡平臺，相互交流，集思廣益，整合資源和成果，促進提高調(diào)研工作質(zhì)量和水平。三是實行調(diào)研成果激勵機制，凡是在各級刊物上發(fā)表的調(diào)研類文章，或是被黨委、政府及上級審計機關采用、評優(yōu)的，年終給予一定金額的物質(zhì)獎勵；凡完成調(diào)研工作任務突出的科、室（局），尤其完成重點課題調(diào)研任務的課題組成員，優(yōu)先取得年度評先資格；對審計調(diào)研情況實行半年通報和年終考核，并將考核結(jié)果在全市審計系統(tǒng)通報。
內(nèi)容上求“精”。堅持從審計工作實際出發(fā)，緊緊抓住影響審計發(fā)展全局的重點、熱點、難點和盲點問題，以預算執(zhí)行審計、投資項目跟蹤審計、績效審計、經(jīng)濟責任審計、審計項目質(zhì)量控制、審計風險防控、審計項目組織管理方式等為主要對象，組織開展調(diào)查研究，實現(xiàn)重點突破。在投資項目跟蹤審計方面，該局組織了由投資審計科牽頭的專題研究小組，不定期舉行座談會，圍繞跟蹤審計的介入時間、風險防范等問題進行深入研討，形成了《投資項目跟蹤審計的幾種介入形式》、《投資項目審計的廉政風險防范》等調(diào)研成果；在績效審計和經(jīng)濟責任審計方面，開展了績效審計評價方法和經(jīng)濟責任審計成果運用的研究，向省審計廳和市委、市政府及相關部門提交了研究報告；在審計項目組織管理方面，按照省審計廳提出的“統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展”戰(zhàn)略，研究確立了“在上下審計機關推行六個對接”的統(tǒng)籌思路。
效果上求“實”。該局十分注重審計調(diào)研成果運用，力求把審計調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進和規(guī)范審計工作的規(guī)章制度，轉(zhuǎn)化為提高審計質(zhì)量和水平的措施辦法，為推進審計事業(yè)科學發(fā)展提供理論和智力支持。近年來，該局根據(jù)投資審計調(diào)研成果代擬起草了《黃岡市政府投資項目審計辦法》，由市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)施行，有力地推動了投資審計工作；通過開展經(jīng)濟責任審計課題研究，制訂了規(guī)范化的經(jīng)濟責任審計操作辦法和評價體系，得到了省審計廳經(jīng)責辦和市委組織部門的充分肯定；根據(jù)審計項目質(zhì)量調(diào)研的成果，研究制定了審計項目操作流程和公文格式、審計結(jié)果落實情況檢查辦法、審計執(zhí)法過錯追究責任制，有效地規(guī)范了審計執(zhí)法行為，提高了審計質(zhì)量和水平；最近，又在總結(jié)近年來投資審計實踐經(jīng)驗的基礎上，研究制定了一套系統(tǒng)化的政府投資項目審計操作規(guī)范，為投資審計提供了更加詳實的理論和制度依據(jù)。（付后裕）
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