7月16日,江蘇省南京市審計(jì)局召開(kāi)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,研究進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督制約機(jī)制,確保審理制度的貫徹落實(shí)。會(huì)議提出,有針對(duì)性地采取“三加強(qiáng)”舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。 一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo),推動(dòng)審理制度化。制定了《2010年度全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理監(jiān)督與預(yù)防腐敗體系中應(yīng)發(fā)揮的作用提出了總體要求;同時(shí)按照地方、部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三種類(lèi)型,分別制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》,為指導(dǎo)和規(guī)范審計(jì)組編寫(xiě)審計(jì)實(shí)施方案提出了具體要求;此外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理職能部門(mén)每月2次定期召開(kāi)審理工作會(huì)議,交流和分析審理制度執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以及改進(jìn)審理工作的方法和措施。 二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的服務(wù),推動(dòng)審理具體化。該局將原來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告與審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論經(jīng)性文書(shū)的復(fù)核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)審計(jì)項(xiàng)目的全面審理,審理內(nèi)容不僅限于對(duì)審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書(shū),著重是強(qiáng)化以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ),全面關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果。另外,將審理職責(zé)分解到人,切實(shí)發(fā)揮審理職責(zé),即分別對(duì)口審計(jì)業(yè)務(wù)處,建立日常工作聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和互動(dòng)式的交流,實(shí)施從審計(jì)組審前準(zhǔn)備到項(xiàng)目結(jié)束全過(guò)程的審理服務(wù)。 三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,推動(dòng)審理聯(lián)動(dòng)化。該局去年出臺(tái)了《南京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)建議暫行辦法》以及與六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《南京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用暫行辦法》,今年又出臺(tái)市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作暫行辦法,力圖將審計(jì)移送事項(xiàng)、審計(jì)建議問(wèn)責(zé)、審計(jì)要情報(bào)告或?qū)徲?jì)綜合報(bào)告、審計(jì)整改辦法等一系列結(jié)果利用措施整合成制度化、規(guī)范化。目前已初步形成與各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)合力審理,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果得到有效運(yùn)用。(于邁)
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