近期，浙江省杭州市審計局對市本級2008、2009年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理情況進行了審計調(diào)查。審計調(diào)查結(jié)果表明，自2007年4月1日，杭州市老年居民大病住院基本醫(yī)療保險率先實施以來，杭州市城居醫(yī)保工作穩(wěn)步推進，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍以外的60萬城鎮(zhèn)居民納入城居醫(yī)保，逐步實現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
一是惠及“新杭州人”子女，受益人群不斷擴大。2007年4月1日，老年居民大病住院基本醫(yī)療保險率先實施；9月1日，少年兒童大病住院基本醫(yī)療保險開始施行；2008年1月1日，非從業(yè)人員納入城居醫(yī)保參保范圍；2009年9月1日，在杭高校大學(xué)生納入城居醫(yī)保參保范圍，受益人群不斷擴大。截止2009年底，杭州市城居醫(yī)保參保人數(shù)已達61.83萬人，包括符合一定條件的外來務(wù)工人員子女，充分體現(xiàn)了政府對“新杭州人”的關(guān)心。
二是設(shè)置門診待遇，受惠力度逐步加大。2008年1月1日起，老年居民和非從業(yè)人員除住院享有報銷待遇外，普通門診也可享有報銷待遇；當(dāng)年9月1日起，少年兒童也增設(shè)了普通門診待遇。2008年、2009年參加城居醫(yī)保的老年居民、非從業(yè)人員和少年兒童享受報銷的人數(shù)占參保人數(shù)的比例分別達到62.9%、90.6%，享有門診報銷待遇是提高參保人受益率的主要原因。
三是加大財政投入，切實減輕個人負擔(dān)。目前，政府對老年居民、少年兒童和大學(xué)生參保都進行補貼，補貼金額分別達到了其個人繳費金額的1.25倍、1.67倍和3倍，困難人員個人繳費由政府全額買單。據(jù)統(tǒng)計，2008、2009年市政府分別投入財政資金7851萬元和9246萬元，這種政府出大頭個人適當(dāng)承擔(dān)的基金籌資政策體現(xiàn)了政府對社保的意識和責(zé)任。
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