隨著地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的不斷推進(jìn)，政府投入資金越來越多，投資審計從“木已成舟”的竣工結(jié)算審計，轉(zhuǎn)變到事前、事中、事后相結(jié)合的跟蹤審計將成常態(tài)化。
日前，浙江省蘭溪市審計局組成由工程和財務(wù)人員參加的專業(yè)隊伍，對蘭溪市人民醫(yī)院異地擴(kuò)建一期工程項目進(jìn)行了跟蹤審計。審計選擇合同簽訂階段介入。在正式合同簽訂前，蘭溪市審計局要求業(yè)主單位提供有關(guān)項目批復(fù)、工程造價咨詢報告書、招標(biāo)文件，以及施工單位草擬的建設(shè)工程施工合同等資料。審計對合同條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾是否一致作了重點審核，發(fā)現(xiàn)合同中工程款（進(jìn)度款）支付、工程分包、工程價款結(jié)算等方面的規(guī)定與招標(biāo)文件不一致。
針對存在問題，審計及時出具了《跟蹤審計書面意見單》，向蘭溪市人民醫(yī)院提出了審計發(fā)現(xiàn)的問題，并建議蘭溪市人民醫(yī)院作為訂立合同的一方，要在合同訂立階段細(xì)致研究合同相關(guān)條款是否與招投標(biāo)文件一致，特別關(guān)注與工程造價有關(guān)的條款是否具有嚴(yán)密性，以免工程結(jié)算時發(fā)生不必要的爭議或糾紛。同時要求蘭溪市人民醫(yī)院嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算口徑及相關(guān)制度規(guī)定，對所有的會計事項進(jìn)行財務(wù)核算，建立健全內(nèi)控制度，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。蘭溪市人民醫(yī)院積極采納審計建議，專門組織力量，逐條落實。項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也主動上門與我局就《跟蹤審計書面意見單》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。
蘭溪市審計局及時介入人民醫(yī)院異地擴(kuò)建一期工程項目，認(rèn)真為其把脈，充分體現(xiàn)了跟蹤審計在堵塞項目建設(shè)漏洞、完善項目管理機(jī)制方面的積極作用，對工程建設(shè)的順利實施和成本控制起到了較好的作用。（鄭小紅）
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