涉農(nóng)資金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金、社會(huì)保障資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金……這一系列關(guān)鍵詞，勾勒出了近幾年山東諸城市審計(jì)工作的重點(diǎn)，體現(xiàn)了審計(jì)理念的轉(zhuǎn)型，彰顯了關(guān)注民生、重視民生、保障民生的審計(jì)宗旨。正是這一項(xiàng)項(xiàng)的民生審計(jì)撐起了民生政策的“保護(hù)傘”，構(gòu)筑了和諧社會(huì)建設(shè)的“安全網(wǎng)”。
近年來(lái)，該審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開(kāi)展審計(jì)，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)監(jiān)督的“風(fēng)向標(biāo)”，把關(guān)乎民生、涉及民本的飲水、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等“惠民工程”作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，健全了涵蓋老百姓“吃、住、行、學(xué)、醫(yī)”等各個(gè)領(lǐng)域的民生審計(jì)體系，民生審計(jì)數(shù)量占全部審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)的比例逐年提高。截至目前，已達(dá)到60% 。今年以來(lái)，先后開(kāi)展了玉樹(shù)抗震救災(zāi)、住房公積金、殘疾人就業(yè)保障金、醫(yī)療體制改革、家電下鄉(xiāng)、敬老院運(yùn)營(yíng)、糧食直補(bǔ)等民生審計(jì)項(xiàng)目，共審計(jì)資金總額12.6億元，提出完善惠民資金管理的審計(jì)建議23條，落實(shí)整改措施17項(xiàng)，充分發(fā)揮了審計(jì)保障民生發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”功能。
幾年來(lái)諸城市大力創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展模式，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，工作取得了顯著成效，得到了國(guó)家副主席習(xí)近平同志的批示和肯定。該市審計(jì)局及時(shí)跟進(jìn)這個(gè)發(fā)展大局，以服務(wù)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為切入點(diǎn)，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過(guò)程中重點(diǎn)民生問(wèn)題的解決。結(jié)合社區(qū)中心村聚集融合工作，先后對(duì)20785戶(hù)農(nóng)村住房、1236戶(hù)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，提出了6條審計(jì)建議，切實(shí)維護(hù)了社區(qū)群眾的根本利益。注重跟蹤檢查惠民政策的落實(shí)，對(duì)社區(qū)健身網(wǎng)絡(luò)工程投資情況進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)健身器械資金272萬(wàn)元，健身器械社區(qū)覆蓋率達(dá)到了100%。圍繞推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)“低碳生活”，對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)效益情況進(jìn)行了審計(jì)，涉及沼氣專(zhuān)業(yè)村60個(gè)，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，農(nóng)戶(hù)6700戶(hù)，審計(jì)投資金額2300多萬(wàn)元。圍繞農(nóng)村社區(qū)群眾的基本生活保障，“把脈問(wèn)診”民生熱點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療、基本生活保障金、五保戶(hù)供養(yǎng)等民生重點(diǎn)進(jìn)行了審計(jì)，堅(jiān)持解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一項(xiàng)制度的原則，從體制機(jī)制方面提出了15條審計(jì)建議，完善了保障民生的科學(xué)機(jī)制。目前，全市新農(nóng)合參合率達(dá)到了100%，208個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部建立了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，構(gòu)建了“10分鐘就醫(yī)圈”，社區(qū)群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，惠民效果不斷“升級(jí)”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化改革與發(fā)展取得了巨大成效。
在不斷深化民生審計(jì)的同時(shí)，諸城市審計(jì)局還采取“結(jié)對(duì)共建”、“審計(jì)干部進(jìn)社區(qū)”、“一幫一促”等形式，搭建“惠民幫扶連心橋”，豐富了“惠民渠道”。局機(jī)關(guān)支部通過(guò)與密州街道金屯嶺村組建聯(lián)合黨總支，先后幫助推介農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果13項(xiàng)，幫助改造荒嶺植樹(shù)1200多棵；協(xié)調(diào)電力部門(mén)改造陳舊線路，節(jié)約資金20多萬(wàn)元；協(xié)調(diào)投入20噸水泥進(jìn)行水庫(kù)加固，確保了村民的用水安全，獲得了當(dāng)?shù)馗扇旱囊恢潞迷u(píng)，實(shí)現(xiàn)了惠民、助民、富民、安民的目標(biāo)。（劉志剛 宋波）
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