河北省保定市審計機關(guān)加強審計工作機制建設,靠制度管人管事,不僅有力推進了審計法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設,也有效規(guī)避和防范了審計風險,該市審計機關(guān)連續(xù)多年實現(xiàn)無行政復議案件和訴訟案件。 一是審計計劃管理。去年,保定市審計局首次對審計項目實行A、B、C分類管理,今年的審計計劃從去年8月份就開始著手準備,對所有的被審計單位進行了摸底,并將領導交辦的、社會關(guān)注的、老百姓關(guān)心的民生項目,專項資金等列為審計的重點。由財政支出審計為主,向收支并重審計為主轉(zhuǎn)變。今年,該局進一步完善項目管理,針對落實中央調(diào)控政策、上級審計機關(guān)加大對地方專項審計調(diào)查力度的情況,在確定明年審計項目時,增加了落實中央調(diào)控政策、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的審計內(nèi)容,使得審計項目管理更加科學、規(guī)范,審計服務中心工作更加突出。 二是審計質(zhì)量管理。該局按照規(guī)定完善規(guī)范審計業(yè)務程序,嚴格執(zhí)行業(yè)務會議制度,認真落實了《關(guān)于召開審計項目實施情況匯報討論會的規(guī)定(試行)》,認真履行業(yè)務會議職責,做到公事公辦,杜絕公事私化,充分反映審計人員現(xiàn)場的審計成果,確保了審計質(zhì)量。市局還不定期對全市審計項目進行質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)隱藏問題、私化問題的給予嚴肅處理,并取消其審計資格,追究有關(guān)人員的責任和領導連帶責任。同時,實行審計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣機制,對獲得審計署、省廳和市局表彰的優(yōu)秀審計項目實施重獎;實行審計質(zhì)量一票否決制,對審計質(zhì)量出現(xiàn)問題的審計單位、審計組成員和相關(guān)負責人,除依據(jù)《審計項目質(zhì)量責任追究辦法》追究當事人責任外,還要取消年終評先評優(yōu)資格。 三是審計信息化管理。審計信息化建設是推進審計法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的必然手段。近年來該局通過對大型企業(yè)的審計,充分感受了審計信息化在工作上的高效快捷。但全市審計信息化工作發(fā)展還不平衡,OA部署已經(jīng)完成,硬件上去了,但在應用上還存在薄弱環(huán)節(jié)。為推進審計軟件應用工作,要求領導干部要帶頭使用OA系統(tǒng),業(yè)務處長要帶頭使用AO系統(tǒng),同時為促進審計信息化工作,年底還將對各單位信息化建設情況進行通報,表揚先進,鞭策后進。 四是審計人員管理。聯(lián)系審計隊伍建設實際,保定市審計機關(guān)采取請示上級增編和加快內(nèi)部消化相結(jié)合的辦法,優(yōu)化審計人才建設,增強審計隊伍活力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各單位通過實行競爭上崗、健全業(yè)績考評等激勵機制,保證審計隊伍的持續(xù)創(chuàng)新活力。嚴格落實《關(guān)于切實加強黨風廉政建設工作的意見》和《內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,認真實行領導干部一崗雙責和領導干部責任制,促進審計人員文明執(zhí)法、廉潔自律。通過強化措施,使查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手脫穎而出,打造出了一支素質(zhì)高、業(yè)務精、作風硬的審計隊伍。(王連軍)
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