遼寧省撫順市審計(jì)局開展的2010年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中對(duì)全市就業(yè)資金使用管理情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,就業(yè)管理部門不斷提高服務(wù)水平,推進(jìn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),取得了顯著成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金管理使用中存在的個(gè)別單位虛報(bào)公益性崗位、個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假辦班騙取財(cái)政資金,就業(yè)管理部門監(jiān)管缺失等問題。撫順市審計(jì)局重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,將審計(jì)整改作為發(fā)揮審計(jì)職能作用的最終目標(biāo),從健全制度、完善機(jī)制入手,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的長效機(jī)制。 在審計(jì)整改階段,撫順市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)處理意見,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,已追還騙取的財(cái)政資金45萬元;針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,積極與市就業(yè)局溝通聯(lián)系,與相關(guān)職能部門共同研究落實(shí)整改措施,從體制、機(jī)制、制度方面進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督制約的長效機(jī)制。撫順市就業(yè)局高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究落實(shí)審計(jì)整改工作。一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室局長辦公會(huì)和全市就業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)參加的審計(jì)情況通報(bào)會(huì),研究制定就業(yè)資金管理使用的整改措施。二是從制度建設(shè)入手,建立健全長效機(jī)制。向全市就業(yè)管理部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普惠制就業(yè)培訓(xùn)管理的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》等三個(gè)規(guī)范性文件。同時(shí),健全完善了嚴(yán)格審核、集體審批、跟蹤檢查三項(xiàng)內(nèi)部控制制度。三是以審計(jì)督促整改為契機(jī),舉一反三,全面開展自查自糾工作。通過各縣區(qū)就業(yè)部門的自查和市就業(yè)局的檢查,全市共清理辭退不符合規(guī)定的公益性崗位人員480人,每年可節(jié)約財(cái)政資金542萬元。 審計(jì)部門與被審計(jì)單位相互配合,共同研究落實(shí)審計(jì)整改工作,取得了明顯的成效。審計(jì)部門限于人力、時(shí)間的制約,難以揭露和發(fā)現(xiàn)所有的問題,而審計(jì)部門揭示問題、被審計(jì)單位正視問題,從而建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)被審計(jì)單位不斷提高工作水平,必將更好地發(fā)揮政府部門各自的職能作用,更大地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。(楊婧 劉鐵生)
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