近日，湖北省鐘祥市審計局采取“聽、查、訪、看”方式，對該市重點涉農(nóng)部門、有涉農(nóng)支出的其他部門以及具體使用涉農(nóng)資金的單位2007年至2009年各級財政安排的強農(nóng)惠農(nóng)“三農(nóng)”資金開展審計，促進(jìn)了強農(nóng)惠農(nóng)資金的規(guī)范使用，受到了該市政策享受對象的好評。
聽取介紹，摸清全市資金底數(shù)。該局重點聽取了相關(guān)部門對以下資金撥付使用情況的介紹：一是惠農(nóng)補貼資金。包括農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等資金。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金。主要是農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入資金。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧等資金。四是其他重點專項資金。包括新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金等，摸清全市資金底數(shù)。
查閱賬目，查處違規(guī)使用資金問題。主要從資金的安排、分配、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查：看強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度是否完善，對農(nóng)民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶；看是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取強農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在截留、擠占、挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在擅自變更強農(nóng)惠農(nóng)資金用途的問題；看是否存在滯留上級撥付專款，資金使用效率較低的問題等。通過審計整改，促進(jìn)資金規(guī)范使用。
訪問政策享受對象，核對資金是否撥付到位。該局深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，對 150個農(nóng)戶的農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等資金的政策享受對象進(jìn)行了抽查訪問，核對強農(nóng)惠農(nóng)政策享受的項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額，促進(jìn)上述政策資金全額撥付到位。
查看效果，驗證是否達(dá)到預(yù)期目的。該局重點對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金的農(nóng)村“水、路、電、氣、房”和財政扶貧建設(shè)項目情況及發(fā)揮的社會效果進(jìn)行了實地查看，核實強農(nóng)惠農(nóng)資金受益的具體情況。
通過上述審計，該局摸清了強農(nóng)惠農(nóng)資金底數(shù)，及時查處了違規(guī)行為，敦促有關(guān)單位抓好問題整改，建立完善了強農(nóng)惠農(nóng)機制，促進(jìn)了強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實到位。（周遠(yuǎn)慧 李萬忠）
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