近年來(lái)，山東省榮成市從完善制度、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化審計(jì)成果轉(zhuǎn)化等多方面入手，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為、強(qiáng)化干部管理和促進(jìn)干部廉政勤政等方面的作用。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢經(jīng)責(zé)審計(jì)基礎(chǔ)。榮成市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果談話辦法》等文件，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了全面規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是加大任中審計(jì)力度，提高監(jiān)督成效。榮成市審計(jì)局把建立以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制作為主攻方向，有計(jì)劃有步驟地對(duì)在同一單位連續(xù)任職超過(guò)3年的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年以來(lái)，已完成任中審計(jì)項(xiàng)目53個(gè)，占經(jīng)濟(jì)責(zé)任總項(xiàng)目的80％。通過(guò)任中審計(jì)，有效增加了對(duì)重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督頻率，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重視程度。
三是完善評(píng)價(jià)機(jī)制，為組織部門考察干部提供依據(jù)。為形成規(guī)范統(tǒng)一、符合客觀實(shí)際的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，榮成市審計(jì)局研究制定了《榮成市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)試行辦法》，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和表述方式等做了明確規(guī)定，同時(shí)積極與組織部門對(duì)接，將審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容納入到組織部門撰寫的領(lǐng)導(dǎo)干部考察評(píng)價(jià)材料中。
四是開展系統(tǒng)審計(jì)，拓展監(jiān)督范圍。針對(duì)近兩年對(duì)二、三級(jí)預(yù)算單位的監(jiān)督弱化導(dǎo)致部分問(wèn)題下沉的情況，榮成市在對(duì)主要部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，若所屬獨(dú)立核算的副科級(jí)以上單位負(fù)責(zé)人任職超過(guò)三年，則安排同步任中審計(jì)；對(duì)其他獨(dú)立核算的所屬單位則進(jìn)行必要的審計(jì)延伸，并將下屬單位存在的問(wèn)題及時(shí)向主管部門進(jìn)行通報(bào)和提出整改建議。去年以來(lái)，先后對(duì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)、交通等部門實(shí)施了系統(tǒng)審計(jì)，共涉及下屬單位22個(gè)。通過(guò)系統(tǒng)審計(jì)，有效消除了監(jiān)督盲區(qū)和死角，促使主管部門不斷強(qiáng)化對(duì)下屬單位的監(jiān)督管理，達(dá)到“審計(jì)一次，規(guī)范一方”的成效。
五是搞好審改結(jié)合，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。榮成市將促進(jìn)問(wèn)題整改和規(guī)范管理貫穿于整個(gè)審計(jì)的全過(guò)程。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性、敏感性問(wèn)題，在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，由審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)幫助被審計(jì)單位分析問(wèn)題成因、責(zé)任及危害，督促他們進(jìn)行整改。將同期完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行綜合整理，專題報(bào)告給市領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門管理決策提供依據(jù)。同時(shí)大力抓好審計(jì)警示教育工作，在教育、交通、公安等系統(tǒng)舉辦了專題培訓(xùn)班，以審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題及危害等向單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行教育警示，促使他們充分認(rèn)識(shí)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性，自覺接受審計(jì)監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部管理。（劉楊）
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