今年以來，山東省壽光市審計局已完成經(jīng)濟責任審計項目62個，查處了違規(guī)設(shè)立“賬外賬”、亂收費、漏繳稅金、財務核算不真實、不規(guī)范等問題，提出審計建議189條，促進財政增收節(jié)支22617.7萬元。該局按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的要求，積極探索新形勢下經(jīng)濟責任審計的新方法和科學機制，在審計內(nèi)容、審計方式、審計手段等方面尋求新突破，重點搞好“五個結(jié)合，一個應用”，推進了經(jīng)濟責任審計工作的科學發(fā)展。
一是搞好經(jīng)濟責任審計與服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合。把工作的出發(fā)點和落腳點放在“促進經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會”上，找準經(jīng)濟責任審計與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點。通過審計，促進領(lǐng)導干部提高決策和管理水平，促使國家的各項經(jīng)濟政策得到更好地貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮了審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是搞好經(jīng)濟責任審計與績效審計的結(jié)合。成立了績效審計工作領(lǐng)導小組及相關(guān)工作小組，并在經(jīng)濟責任審計中積極探索與績效審計相結(jié)合的工作模式，把績效審計的理念充實到經(jīng)濟責任審計中，豐富了經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容。重點關(guān)注公共支出的經(jīng)濟性、效率性和效果性，突出反映因決策失誤、管理不善造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失等問題。真實性、合法性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟責任審計與績效審計的有機結(jié)合，推動了經(jīng)濟責任審計的升級與科學轉(zhuǎn)型。
三是搞好離任與任中經(jīng)濟責任審計的結(jié)合。制定了《壽光市領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》，逐步增加任中審計比重，建立起以任中審計為主、任中審計與離任審計有機結(jié)合的經(jīng)濟責任審計機制，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改問題，充分發(fā)揮預防和預警作用，提高了審計的實效性和免疫性。
四是搞好經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的結(jié)合。財政財務收支審計時注意積累相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟責任審計提供充分可靠的審計證據(jù)，做到信息共享，有利于節(jié)約審計資源，提高審計工作效率。
五是搞好審計與調(diào)查的結(jié)合。通過召開不同層次和不同形式的座談會，廣泛搜集有關(guān)信息，了解社會各階層人員對審計事項的評價。同時，通過向主管單位或財政、稅務、紀檢、信訪等部門調(diào)查，及時確定并調(diào)整審計的范圍和重點。
“一個應用”就是積極應用計算機現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）開展輔助審計，使計算機審計成為經(jīng)濟責任審計的重要技術(shù)手段。成立了由“一把手”任組長的計算機審計工作領(lǐng)導小組，明確提出“從2010年起，所有審計項目必須使用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO），行政管理和業(yè)務管理全部納入審計管理系統(tǒng)（OA）”，在全局形成了“上班必開機，開機必上網(wǎng)、上網(wǎng)必應用”的常態(tài)環(huán)境。2010年實施的62個經(jīng)濟責任審計項目全部在OA系統(tǒng)建立計劃，全部運用AO系統(tǒng)進行現(xiàn)場審計，全部實現(xiàn)AO系統(tǒng)與OA系統(tǒng)信息交互運用。通過利用計算機輔助審計，全面規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作流程和各個節(jié)點的操作，使審計工作更加規(guī)范化、標準化，能夠發(fā)現(xiàn)手工作業(yè)條件下無法發(fā)現(xiàn)的問題，進一步提高了工作效率和審計質(zhì)量。（董法軍 王友文）
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