山東省審計廳近日召開專題會議，交流經(jīng)驗，研究措施，強力推動在2011年實現(xiàn)縣級投資審計“全覆蓋”。
近年來，山東投資審計成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2010年6月，全省各級審計機關(guān)共審計建設(shè)資金2490.76億元，查出問題金額179.84億元，核減工程造價90.51億元；向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送經(jīng)濟案件線索6起，移送涉案人員11人，涉案金額3557萬元，有效地提高了政府投資效益，為山東經(jīng)濟社會建設(shè)做出了重要貢獻。但山東投資審計發(fā)展不夠平衡，全省還有約三分之一的縣（市、區(qū)）投資審計尚未開展或者還沒有見到明顯的成效。為此，山東省審計廳要求：2011年，全省要實現(xiàn)縣級投資審計工作“全覆蓋”，消除 “盲區(qū)”，實現(xiàn) “三個全面”的具體工作目標(biāo)，即所有縣級審計機關(guān)都要全面開展政府重大投資項目跟蹤審計，全面完成國家和省統(tǒng)一組織的投資審計（調(diào)查）項目，全面完成當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的投資審計任務(wù)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，山東將采取五項措施：一是堅持以工程造價審計為突破口。各縣級審計機關(guān)要緊貼當(dāng)?shù)攸h委政府的工作中心，主動安排領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會影響大的重點投資項目進行審計，真抓實干，審出精品，體現(xiàn)投資審計的功效。在此基礎(chǔ)上，積極尋求黨委政府的支持，逐步建立健全機構(gòu)，充實力量，完善法規(guī)，建立經(jīng)費保障機制，使投資審計走上良性發(fā)展的軌道。二是省、市審計機關(guān)要加大對縣級投資審計的指導(dǎo)和支持力度。在審計組織實施方面，省、市審計機關(guān)在計劃安排上充分考慮縣級審計機關(guān)的情況和需要，在審計實施中切實加強指導(dǎo)，幫助提高審計質(zhì)量和成效。在人才交流方面，市級審計機關(guān)可以派出投資審計骨干到縣級審計機關(guān)掛職，幫助開展投資審計工作，縣級投資審計人員也可以到省市審計機關(guān)掛職或短期工作，獲得鍛煉提高的機會。三是加強投資審計隊伍建設(shè)。投資審計工作比較薄弱的縣（市）區(qū)要積極引進投資審計專業(yè)人才，迅速組建和擴大投資審計隊伍，或從機關(guān)內(nèi)部選調(diào)人員到高?；虻缴霞墝徲嫏C關(guān)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握投資審計的基本理論和技能。同時鼓勵廣大投資審計人員在干中學(xué)、學(xué)中干，迅速成長為投資審計工作的行家里手。四是注重建立健全投資審計制度規(guī)范。各市縣審計機關(guān)要結(jié)合本地實際，積極建立健全投資審計地方性法規(guī)，規(guī)范投資審計工作，減少審計的難度和風(fēng)險。同時審計人員要不斷加強自身法律修養(yǎng)，要成為知法、懂法、依法審計的模范，在審計監(jiān)督權(quán)力范疇內(nèi)開展工作，做到既不“缺位”，也不“越位”。五是充分借用社會中介的力量和成果。針對當(dāng)前投資審計任務(wù)繁重與審計力量不足的突出矛盾，各地審計機關(guān)要善于結(jié)合實際，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、利用社會中介的力量，同時也要規(guī)范對社會中介力量的管理，注重對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步提高投資審計的覆蓋面和水平。（郭曉永 狄元孝）
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