今年8月，山東省煙臺(tái)市審計(jì)局與國土、財(cái)政、監(jiān)察、城建等部門聯(lián)合對(duì)全市13個(gè)縣市區(qū)的征地拆遷工作進(jìn)行了為期1周的集中督查，將督查發(fā)現(xiàn)的土地征收與拆遷工作中存在的突出性和普遍性問題向市政府做了專題匯報(bào)。根據(jù)集中督查反映的問題，市政府辦公室近日以正式文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作的意見》。
《意見》主要有以下幾方面內(nèi)容：一是要求各級(jí)政府及部門妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,提高依法行政的執(zhí)政能力與水平,克服急躁冒進(jìn)情緒，杜絕急功近利做法，嚴(yán)格按程序開展征地拆遷工作，妥善處理征地拆遷過程中產(chǎn)生的矛盾和問題。二是從嚴(yán)格征地、拆遷程序以及嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行了具體規(guī)范，報(bào)批、征地、足額預(yù)算、補(bǔ)償、安置然后拆遷的各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的秩序作保證。三是著重強(qiáng)調(diào)了有新增建設(shè)用地報(bào)批、征地批準(zhǔn)、拆遷計(jì)劃審批、房屋拆除等的必備前置程序。四是要突出公開、公平、公正原則，在影響農(nóng)民、群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行拆遷許可證制度、拆遷單位資格制度、評(píng)估機(jī)構(gòu)被拆遷人投票選擇制度、補(bǔ)償安置方案聽證會(huì)制度，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是對(duì)各級(jí)政府部門存在征地程序暗箱操作、征地補(bǔ)償費(fèi)不到位、采取野蠻強(qiáng)制手段逼迫拆搬遷以及隨意動(dòng)用公安民警參與強(qiáng)制征地拆遷等損害國家和群眾利益的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、直接責(zé)任人、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任直至刑事責(zé)任。（張毅玫）
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