近年來,湖北省荊門市審計局充分利用社會審計力量,委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目協(xié)審工作,并加強管理,實行四項機制,嚴把四個關口: 一、實行公開招標制,把好“準入關”。該局成立了招投標管理委員會,制定招投標規(guī)定和程序,向社會公開招標,按照公平、公正、公開的原則確定協(xié)審單位。同時,建立協(xié)審單位管理數(shù)據(jù)庫,利用計算機對其承擔的所有審計項目進行跟蹤管理和業(yè)績考核,每年對協(xié)審單位進行一次全面綜合考核。嚴格實行“年度資質(zhì)招標,動態(tài)滾動管理”。 二、實行集體會審和跟蹤督辦制,把好“質(zhì)量關”。該局除了嚴格執(zhí)行六號令規(guī)定外,同時深化了協(xié)審工作 “三會”制度。一是審計進點會。明確協(xié)審單位、建設單位各自的責任和義務。二是期中調(diào)度會。協(xié)審單位項目匯報審計工作進展情況及查出的問題。三是初審結(jié)果報告會。審計工作結(jié)束時,由協(xié)審單位到審計機關報告初審結(jié)果。該局派專人復核其審計質(zhì)量,依據(jù)復核結(jié)果出具正式報告,并對其審計質(zhì)量進行考評。 三、實行審計紀律一票否決制度,把好“廉政關”。為防止腐敗風險,在審計期間,該局禁止協(xié)審單位與被審單位直接接觸,確有必要的,必須由該局人員組織參加。并通過各種復核、調(diào)查等形式對其廉潔執(zhí)行情況考核,對違反廉政紀律的實行一票否決。 四、實行費用的核算與資金撥付分離制,把好“費用關”。該局制定了《荊門市政府投資項目審計運行規(guī)則》,制定費用標準,規(guī)范管理。政府投資建設的項目,審計費用每半年結(jié)算一次。由投資審計分局核實,經(jīng)分管投資領導審批后,即由投資審計分局確定協(xié)審項目費用額度,報局財務室核算,由財務分管領導審批后撥付。(徐劉兵 陳淑芬)
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