江蘇省昆山市審計局在今年的審計整改落實工作中,堅持自查整改與重點督查相結(jié)合的辦法,在分析自查整改階段性成果的基礎(chǔ)上,針對一些單位歷史遺留問題多,而且某些問題單靠被審計單位力量難以整改到位的現(xiàn)狀,創(chuàng)新工作思路,本著服務(wù)、幫助、促進的態(tài)度,以健全制度、促進長效機制為目的,審計、監(jiān)察、財政、國資等部門組成聯(lián)合督查組,對水利局、住建局、發(fā)改委、報社四家單位進行重點督查、專家會診,受到被審計單位歡迎,取得良好成效。 一是精選專家、對癥把脈。經(jīng)認真分析排查一些歷史遺留問題的性質(zhì),發(fā)現(xiàn)涉及到國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)移、交易、歷史債權(quán)債務(wù)的明晰、土地征用手續(xù)的完善等問題較多,因此,決定請財政、國資、國土等部門專家到場,力求通過專家現(xiàn)場把脈,從專業(yè)角度提出針對性強、具有可操作性的解決方案。 二是現(xiàn)場指導(dǎo)、開方拿藥。通過聽取單位情況介紹、剖析原因、尋求解決問題的良方,給疑難雜癥開出靈丹妙藥。如:針對某專項資金發(fā)生在九十年代的委托銀行貸款至今難以收回的問題,提出要在核清帳目的基礎(chǔ)上,向市政府匯報,請政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理,盡力挽回專項資金損失,目前該單位已將報告報政府。又如:針對水利設(shè)施資產(chǎn)長期未入固定資產(chǎn)、土地征用手續(xù)未辦理的問題,建議單位進行全面清理、摸清水利資產(chǎn)家底,在此基礎(chǔ)上,嚴格管理,并會同上級主管部門及土地部門研究土地征用手續(xù)問題。 三是注重預(yù)防、意在長效。審計整改工作得到被審計單位的高度重視,現(xiàn)場督查中,各單位主要負責(zé)人都親自到場,通過對整改問題的探討,一致認為,整改督查、考核扣分不是目的,關(guān)鍵是從中吸取教訓(xùn)、舉一反三、分析原因,采取措施,健全制度,促進管理,從制度上預(yù)防問題的發(fā)生。目前,被審計單位已建立各項制度20個,如:昆山市住建局根據(jù)審計意見出臺了《建設(shè)局局屬企業(yè)財務(wù)管理辦法》《建設(shè)局關(guān)于老城區(qū)重點實事工程房屋拆遷招投標(biāo)“殘值回收”、拆除公司管理操作規(guī)程》;昆山市水利局出臺了《昆山市水利工程招投標(biāo)工作意見》等一系列規(guī)范化制度。(沈珊鴿)
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