“重點(diǎn)工程項(xiàng)目擬定招標(biāo)文件、正式簽訂合同、重大設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證簽字等關(guān)鍵工作完成前，項(xiàng)目建設(shè)單位必須事先報給審計部門審核，并按要求落實(shí)整改……”，廣東省惠州市根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的問題，出臺了《重點(diǎn)工程項(xiàng)目審計聯(lián)系制度》，實(shí)現(xiàn)了審計部門對重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)防、事中跟蹤、事后檢查的審計監(jiān)督，變“秋后算賬”為同步監(jiān)督，打造重點(diǎn)工程“審計免疫”系統(tǒng)，避免發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)問題。
納入審計聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由市政府或市屬重大工程預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議研究確定，由審計部門向項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位發(fā)放正式的審計聯(lián)系通知書。聯(lián)系的方式有：一是事前預(yù)防。審計部門下發(fā)審計聯(lián)系通知書后，及時了解掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，結(jié)合以往審計工作中同類項(xiàng)目容易出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施，為聯(lián)系項(xiàng)目單位提供意見建議。二是事中跟蹤。審計部門對聯(lián)系項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同協(xié)議、重大設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證等重要環(huán)節(jié)及內(nèi)容及時跟進(jìn)，同步跟蹤，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見建議，同步整改，減少或避免違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。三是事后檢查。既對重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的審計整改情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查，又按照市政府要求開展結(jié)算審計，確保工程造價真實(shí)、準(zhǔn)確。
為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審計聯(lián)系制度落到實(shí)處，該制度還明確了問責(zé)要求，強(qiáng)化問責(zé)力度。對未及時落實(shí)審計整改的，將進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，從嚴(yán)處理，并追究項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（毛天祥 李思）
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