按照市長關(guān)于加強生態(tài)審計的指示精神,結(jié)合黑龍江省審計廳組織的退耕還林審計,今年 7月起,齊齊哈爾市審計局舉全局之力,集中優(yōu)勢兵力組成15個審計調(diào)查組,在林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)人員配合下,對全市林業(yè)生態(tài)資源狀況及退耕還林資金開展專項審計調(diào)查。 集中兵力,精心組織。為保證此次退耕還林及林業(yè)生態(tài)資源專項審計調(diào)查工作的順利進行,提高工作質(zhì)量和效率,成立了全市林業(yè)生態(tài)資源專項審計調(diào)查工作領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導和審核、驗收。組長和副組長分別由市審計局和林業(yè)局局長、副局長擔任。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)匯總組,負責審前準備,收集資料,編制調(diào)查方案,解答有關(guān)疑問,匯總審計調(diào)查結(jié)果,起草上報審計調(diào)查報告等項工作。 創(chuàng)新思維,采取“三結(jié)合”的方式進行審計。為了更好地開展專項審計調(diào)查工作,該局改變了傳統(tǒng)的工作方式,創(chuàng)新思維,深入現(xiàn)場開展審計調(diào)查。依據(jù)省林業(yè)設計院利用衛(wèi)星遙感地圖測繪的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林相分布圖,采用手持式GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行現(xiàn)場實際勘察,并采取“三結(jié)合”的方式進行審計。一是省林業(yè)勘察設計院二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)與退耕還林業(yè)務資料相結(jié)合;二是核表與對圖相結(jié)合,將小班坐標位置與造林示意圖位置進行核對,實現(xiàn)圖表卡相結(jié)合檢查目的;三是重點抽查與實地勘察相結(jié)合。在核對、分析的基礎上,重點勘察地塊面積較大、林地坐落位置與坐標點相同及相近等地塊。審計現(xiàn)場實地抽查核實面積,占全部退耕還林面積的20%以上。 發(fā)揮計算機審計優(yōu)勢,創(chuàng)新林業(yè)資源審計方法。針對時間緊、任務重的實際情況,審計中利用多種技術(shù)手段和方法,靈活地開展計算機輔助審計工作。根據(jù)林業(yè)工程造林每一造林地塊的坐標點在地球上都是唯一,不能重復的特點,對取得的被審計單位工程造林統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)以AO和SQL_Server2000數(shù)據(jù)庫為平臺進行整理和篩選。利用SQL語句及數(shù)據(jù)分類分析等功能查找審計線索。通過對比分析,找出突破口,審查出重復申報造林面積,套取苗木補貼等問題。
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