日前,福建省福州市審計(jì)局已全面完成該市對(duì)口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目四個(gè)階段的跟蹤審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果表明,福州市委、市政府高度重視對(duì)口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建工作,該局按照中央“三年目標(biāo)任務(wù),兩年基本完成”的要求和省委、省政府有關(guān)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建精神,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全面完成了對(duì)口援建各項(xiàng)工作任務(wù),取得了顯著成效。 一是加強(qiáng)援建工作領(lǐng)導(dǎo)。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,福州市委、市政府按照中央、省委和省政府的統(tǒng)一部署,成立了福州市對(duì)口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作;并在彭州市成立前方指揮部作為福州市援建領(lǐng)導(dǎo)小組派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)口支援彭州各項(xiàng)工作。福州市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)還親赴彭州檢查指導(dǎo)援建工作,解決具體問(wèn)題,為援建工作提供堅(jiān)定有力保證。 二是規(guī)范援建資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)口支援彭州災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理,保證建設(shè)資金的安全和使用效益,推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,該市制定出臺(tái)了《福州市對(duì)口支援四川彭州市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理辦法》。該市各級(jí)職能部門(mén)及時(shí)籌集抗震救災(zāi)資金,至2010年8月底,按照中央和省市要求,籌集的抗震救災(zāi)資金71572.6萬(wàn)元已全部到位,確保了援建項(xiàng)目建設(shè)需要。該市前指為了用好、管好援建資金,制定了財(cái)務(wù)核算、資金管理等相關(guān)制度,確保了援建資金的安全運(yùn)作。 三是積極推進(jìn)援建工作。該市前指按照市委、市政府和省前指的要求,積極有序地推進(jìn)工程建設(shè),至2010年9月20日,負(fù)責(zé)援建的24個(gè)交鑰匙項(xiàng)目已全部完成。該市前指在抓好援建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持按照“硬件”與“軟件”相結(jié)合,“輸血”與“造血”相結(jié)合等多元化對(duì)口支援機(jī)制,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、技術(shù)培訓(xùn)等方面援助的對(duì)接工作。 四是加強(qiáng)援建項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中能履行基建程序、合同管理、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等相關(guān)工程管理制度。該市前指堅(jiān)持“事前、事中、事后、巡查”全過(guò)程監(jiān)管制度,力保援建項(xiàng)目工程質(zhì)量。該市援建的24個(gè)交鑰匙項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量全部合格,其中彭州市群藝館工程榮獲2010年度四川省災(zāi)后援建項(xiàng)目天府杯金獎(jiǎng)。同時(shí),該市前指嚴(yán)格控制援建工程投資,要求援建工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),按規(guī)范施工,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更管理工作。24個(gè)交鑰匙援建項(xiàng)目實(shí)際投資32872.63萬(wàn)元,節(jié)省投資5582.37萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的14.52%,有效地控制了援建項(xiàng)目概算投資。 五是援建項(xiàng)目成效顯著。麗春鎮(zhèn)晨光大道、彭白公路關(guān)白段改線工程及小魚(yú)洞大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成通車(chē),極大地方便了當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)群眾的出行,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;小魚(yú)洞、磁峰、桂花3個(gè)鎮(zhèn)水廠市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入使用,有效解決了對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的用水和飲水安全問(wèn)題;彭州市群藝館建成使用,極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睿讳战?jì)段堤防工程的建成,提高了湔江干流河段的防洪能力,有效地保護(hù)災(zāi)后安置區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全;麗春鎮(zhèn)、磁峰鎮(zhèn)等 7 個(gè)公辦幼兒園的建成,解決了災(zāi)區(qū)學(xué)齡前兒童入學(xué)難的問(wèn)題。 (黃一琴 鄭曉沖)
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