為實現(xiàn)科學決策,高效決策,確保2011年審計計劃切實可行、行之有效、指導有力、服務(wù)大局,日前,遼寧省沈陽市審計局召開了2010年度第三次區(qū)、縣(市)審計局局長聯(lián)席會議,研究確定六方面思路,指導全市2011年審計計劃編制工作。 一是圍繞中心,統(tǒng)籌謀劃財政審計工作。按照新頒布的國家審計準則對審計計劃的要求,確定“圍繞中心,突出重點,整合資源,量力而行”的總體思路和指導原則,繼續(xù)探索深化財政審計工作,有側(cè)重、有意識的圍繞努力構(gòu)建財政審計大格局的主旨編制審計計劃,確定審計目標。 二是拓展領(lǐng)域,進一步加大投資審計工作力度。在2011年工作計劃中要適當加大對投資項目的審計分量,適時開展重大投資項目竣工決算審計、跟蹤審計,以此推動國家擴大內(nèi)需政策落實,推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理,推動政府投資項目經(jīng)濟性、效率性、效果性的提高。 三是致力民生,著力加強重點民生工程和重要民生資金的審計。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為編制審計計劃的側(cè)重點之一,確保民生審計與各項審計相互滲透,又重點突出。力爭通過審計結(jié)果的有效利用,助力政府社會管理和公共服務(wù)能力的進一步提高。 四是當好衛(wèi)士,繼續(xù)做好政府財政安全的維護工作。2011年,在對2009年全市政府債務(wù)摸底的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展2010年至2011年政府債務(wù)管理情況的跟蹤審計,了解政府債務(wù)償還的落實情況和債務(wù)資金的使用效果。市審計機關(guān)將加強對區(qū)縣(市)局政府債務(wù)審計工作的檢查與指導,維護政府財政安全。 五是高度重視,切實做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。圍繞中辦、國辦下發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的有關(guān)規(guī)定,認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實,推動政府和政府部門依法行政和行政問責制的落實;繼續(xù)探索黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計和企業(yè)董事長、總經(jīng)理經(jīng)濟責任同步審計。 六是深化效益審計,促進財政資金使用效益的提高。在所有項目都關(guān)注效益的同時,市局計劃安排6個獨立的效益審計項目。逐步開展以提高資金利用效率為目標的效率性審計和以達到資金使用預期效果為目標的效果性審計,促進政府行政效能、資金使用效益和資源利用效率的提高。 此外,會議還強調(diào),在確定2011年審計計劃時,要繼續(xù)“兩個關(guān)注”,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。即,關(guān)注體制、機制、管理、制度層面問題,促進制度政策更加完善;關(guān)注重大違法違規(guī)問題,推動黨風廉政建設(shè)的深入。(西曉媛)
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