《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的頒布施行,對加強審計法制化建設、規(guī)范經濟責任審計行為、完善懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。為全面貫徹落實中辦、國辦關于經濟責任審計的規(guī)定,近日,湖北省武漢市審計局黨組召開專題學習貫徹會,結合當前經濟責任審計工作開展情況、2011年經濟責任審計工作思路及十二五審計規(guī)劃調研,研究提出三項貫徹落實措施: 結合實際加強學習培訓和宣傳。制定學習培訓計劃,結合學習貫徹十七屆五中全會精神以及審計署最近發(fā)布的《國家審計準則》,及時組織開展機關內部學習傳達和全市范圍內的宣傳工作。將《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》全文掛局內網,以處室為單位組織自學。同步組織經濟責任審計人員先行研討提煉學習提綱,隨后分期舉辦學習班,結合經濟責任審計實際專門對經濟責任審計規(guī)定有關內容進行專題培訓,同時在春節(jié)前組織一次包括經濟責任審計規(guī)定在內的審計法規(guī)知識競賽活動。 結合規(guī)定完善制度健全機制。會同經濟責任審計聯席會議相關成員單位,認真清理現有經濟責任審計制度文件,按照經濟責任審計規(guī)定新內容,在審計方案、審計程序、審計范圍、審計內容、審計報告等方面,對《武漢市經濟責任審計項目實施意見(試行)》等制度進行逐項補充完善;在項目安排、審計執(zhí)行、結論落實等方面加強組織協調,進一步完善“上下聯動、協調有序、資源共享、科學完整”的工作機制,為領導干部經濟責任審計工作順利開展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。 結合新要求進一步探索經濟責任審計新思路。著力在三個“突出”上下功夫:一是在審計方式上突出創(chuàng)新,把經濟責任審計與財政財務收支審計、預算執(zhí)行審計、環(huán)保審計、效益審計結合起來,與治理商業(yè)賄賂、查處重大違紀違規(guī)問題、經濟犯罪案件線索結合起來,進一步創(chuàng)新完善“一拖N”審計模式。二是在審計內容上突出效果,繼續(xù)深化對領導干部“四權一廉”的審計監(jiān)督,以領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為審計重點,以財政績效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項目等為審計載體,注重查處決策失誤、執(zhí)行走樣、監(jiān)管不力和自身廉潔等問題,著力推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。三是在審計評價上突出發(fā)展,將領導干部推動科學發(fā)展納入重點評價內容,全面、客觀地評價領導干部依法行政、科學管理、推動發(fā)展等履職情況,引導領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,促進領導干部按照市場經濟規(guī)律思考、部署和領導經濟工作,規(guī)避短期行為,關注長遠發(fā)展。(張年德)
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