2010年,黑龍江省哈爾濱市審計局在總結(jié)“獨立型”績效審計調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大績效審計的探索和實踐力度,豐富績效審計內(nèi)容,成功開展了江海證券有限公司績效審計項目。 一是運(yùn)用模型分析,探索新的審計模式。江海證券有限公司績效審計采取了“自上而下”的審計方法,即在對財務(wù)報表真實性進(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際,研究確定具體的、細(xì)化的、可衡量的績效審計評價指標(biāo),編制績效評價模型,運(yùn)用模型計算了解被審計單位整體績效情況,再根據(jù)模型設(shè)置的計算指標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等基本績效指標(biāo),逐層細(xì)分找出影響績效水平的因素,找出被審計單位管理和經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地開展審計,提出意見和建議,突破了傳統(tǒng)財務(wù)審計“自下而上”的審計模式。 二是科學(xué)運(yùn)用先進(jìn)審計手段,提高審計工作效率和質(zhì)量。本次績效審計充分發(fā)揮了計算機(jī)數(shù)據(jù)分析、處理的優(yōu)勢,編制了江海證券有限公司績效評價模型,從整體上把握要素之間的相互聯(lián)系,并通過對比分析,尋找和揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在規(guī)律,為績效評價奠定基礎(chǔ);同時從宏觀著眼,從微觀入手,利用審計調(diào)查具有程序簡便、靈活機(jī)動、目的性明確等特點,對同類企業(yè)績效情況進(jìn)行了調(diào)查分析,針對江海證券有限公司存在的問題,剖析其產(chǎn)生的原因,提出審計建議,更好地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。 三是選用恰當(dāng)?shù)脑u價方法和標(biāo)準(zhǔn),提高審計結(jié)果的客觀性和公正性。審計組依據(jù)財政部2009年頒布的金融類企業(yè)績效評價辦法和2010年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制了《江海證券有限公司績效審計分析模型》,并對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,在此基礎(chǔ)上評價江海證券有限公司績效情況,取得了被審計單位的認(rèn)可,提高了審計結(jié)果的權(quán)威性。 四是優(yōu)化審計程序,合理控制審計風(fēng)險。在傳統(tǒng)審計程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計了績效審計程序,在制定審計實施方案等多處增加了征求被審計單位意見的環(huán)節(jié),向被審計單位介紹審計目標(biāo),與被審計單位充分溝通計劃使用的績效審計方法和評價標(biāo)準(zhǔn),取得被審計單位的全面配合,降低了審計風(fēng)險,確保了績效審計工作順利進(jìn)行。(齊偉)
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