日前，天津市河?xùn)|區(qū)審計(jì)局召開全局干部大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，并以科室為單位，以“審計(jì)工作如何圍繞中心更好地發(fā)揮建設(shè)性作用”為專題，開展了集中討論活動(dòng)。在廣泛征求各科室意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃2011年工作思路：
一是圍繞財(cái)政體制管理，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。按照健全和完善公共財(cái)政制度的總體要求，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，從構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的高度出發(fā)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問題，分析原因，提出建議；重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支出方向，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)政體制改革，促進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的合理性，預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和效益性。
二是圍繞以人為本，突出民生審計(jì)。貫徹民本思想，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，促進(jìn)深化改革和相關(guān)政策制度的完善，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)要關(guān)注二、三級(jí)預(yù)算單位的資金管理使用情況，審計(jì)觸角可延伸至基層單位。
三是圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方法、重點(diǎn)和評(píng)價(jià)體系。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的綜合分析，進(jìn)一步從完善體制、機(jī)制和加強(qiáng)宏觀管理角度提出較高層次的對(duì)策建議。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事等部門的溝通與聯(lián)系，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，逐步推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量，為相關(guān)部門評(píng)價(jià)和選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考依據(jù)。
四是圍繞政府投資項(xiàng)目績(jī)效，深化投資審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資的環(huán)境整治、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)實(shí)施等工程項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保障投資效果。通過審計(jì)，在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)真實(shí)性和資金投入的效益性，促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。同時(shí)，建立審計(jì)局與建委、與建設(shè)單位、與區(qū)紀(jì)檢委之間相互聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，及時(shí)互通情況，杜絕河?xùn)|區(qū)建筑領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。
五是圍繞提高內(nèi)部審計(jì)工作水平，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的管理與指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，充實(shí)和壯大協(xié)會(huì)規(guī)模，充分發(fā)揮協(xié)會(huì) “管理、服務(wù)、宣傳、交流”職能，加大對(duì)各單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)力度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的理論研討，加強(qiáng)對(duì)持證內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育和內(nèi)部審計(jì)工作的目標(biāo)考核工作。全面提高區(qū)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作再上新水平。
六是圍繞提高審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。積極開展《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施，改進(jìn)審計(jì)復(fù)核工作。逐步完善審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)普法宣傳教育，提高審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)和能力，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，全面履行審計(jì)職責(zé)。
七是圍繞提高審計(jì)層次，加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度。加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用，拓寬審計(jì)信息利用渠道，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，開發(fā)提煉審計(jì)信息“精品”。做好審計(jì)成果的深加工，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，抓住審計(jì)項(xiàng)目這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)綜合分析，提出宏觀建議，發(fā)揮審計(jì)高層次作用。
八是圍繞提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍的“人、法、技”建設(shè)，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，積極開展政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和審計(jì)骨干培養(yǎng)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)的工作需求。抓好機(jī)關(guān)黨建工作，全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，提高審計(jì)干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)，建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和其他各項(xiàng)反腐倡廉規(guī)定，廣泛聽取廉政監(jiān)督員對(duì)審計(jì)工作的意見和建議，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，保持審計(jì)良好社會(huì)形象，著力打造一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。（王敬軍）
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