今年,山東省文登市審計局明確本級預算執(zhí)行審計工作思路,提出圍繞一條主線,確定兩個重點,實現三個突破,做好四個結合,進一步提升審計工作質量和水平,確保2011年本級預算執(zhí)行審計工作順利開展。 圍繞一條主線。明確了圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一主線,著力構建財政審計大格局,充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能的工作思路。擴大對財政資金審計覆蓋面,按照財政資金流向,將審計范圍進一步向二、三級預算單位延伸。把立足點放在促進規(guī)范管理上,注重查找和分析原因,著眼從宏觀上提出完善政策、健全管理機制的審計建議;把創(chuàng)新點放在豐富報告內容上,加大對財政資金、重點項目、民生工程的報告力度。 確定兩個重點。一是重點關注預算執(zhí)行情況審計。圍繞市級預算執(zhí)行的真實性、完整性和合規(guī)性,對本級預算執(zhí)行情況進行重點審計;以提高稅收征管質量為目的,對地稅部門稅收征管情況進行重點審計。二是重點關注專項資金審計(調查)。全面開展對科技強警、農村環(huán)境綜合整治、醫(yī)療保險等資金和項目的審計調查,推動各項民生政策措施的落實,切實維護好廣大人民群眾的切身利益。 做好三個結合。一是預算執(zhí)行審計與審計調查相結合。加大對涉及民生和擴大內需等專項資金的審計,進一步深化對財政資金使用效率的監(jiān)管作用;二是預算執(zhí)行審計與領導干部經濟責任審計相結合。把領導干部執(zhí)行財經紀律、落實相關政策和各項專項資金項目中的決策、資金使用及項目效益情況作為審計的重要內容,健全審計評價體系,完善審計結果運用制度,強化審計整改落實到位;三是預算執(zhí)行審計與績效審計相結合。在開展預算執(zhí)行審計時,始終貫穿績效審計的理念,堅持以部門預算為基礎,以預算支出的結果為導向,對預算支出的規(guī)模與結構、投入與產出、過程與結果、預算與實效、配置與使用、決策與管理等進行全面、客觀地系統分析,把審計重點轉變到財政資金的使用效率“高不高”和效益“好不好”上來。 實現四個突破。樹立精品意識,在提升優(yōu)秀審計項目質量、加大計算機審計比重、提高審計成果運用的直接成效和社會效應三個方面實現新突破。一是在精品審計項目上有新突破。注重優(yōu)秀審計項目的全過程培養(yǎng),前移審計質量關口,嚴格規(guī)范審計行為,提升優(yōu)秀審計項目質量,力爭在全省審計系統優(yōu)秀項目評選中占有一席之地;二是在計算機審計方面有新突破。重視計算機在審計實務中的應用,積極探索計算機輔助審計的思路、程序、內容和方法,及時總結AO應用實例經驗,力爭在創(chuàng)新審計手段上實現新突破;三是在審計結果整改落實取得實效方面實現新突破。改變過去重審輕管、一審了事的做法,把上年度的預算執(zhí)行審計中查出的有關問題的具體落實情況作為審計的重要內容之一,還將在審計決定執(zhí)行期滿以后,組織力量對審計查出問題的整改情況進行回訪落實,跟蹤問效講求審計的實際效果;四是在審計成果應用上實現新突破。繼續(xù)加大對信息工作的重視和考核力度,加強對政府關注焦點、群眾關注熱點、難點問題的綜合分析,做到及時、準確、全面地報送和反饋審計信息,提高領導批示率,保證審計信息的質量和時效性,實現信息宣傳與審計業(yè)務的無縫對接。(孫愛榮 張民 于春)
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