近年來，河南省信陽市審計機關(guān)堅持開展“四個一”活動，即各業(yè)務(wù)部門每年至少爭創(chuàng)一個精品審計項目、開展一個績效審計項目、移送一起案件線索、打造一個計算機審計示范項目，有力地推動了審計各項工作邁上新臺階。
一是著力打造精品審計項目，加強審計質(zhì)量建設(shè)。該市審計機關(guān)堅持以打造精品審計項目為抓手，把提高審計質(zhì)量作為推動審計工作深入發(fā)展的前提，強化審計質(zhì)量意識，建立審計質(zhì)量控制機制，規(guī)范依法審計，確保審計工作質(zhì)量。市局年初依照《信陽市審計工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》，從審計程序、審計實施、審計業(yè)務(wù)文書、計算機審計運用，到審計決定落實、審計整改、審計業(yè)務(wù)檔案等方面，明確了精品審計項目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。預(yù)算執(zhí)行審計按照構(gòu)建財政審計大格局的要求，整合審計項目、審計資源、審計成果，注重財政資金支出結(jié)構(gòu)和使用效益的審計，關(guān)注國家宏觀政策的貫徹落實情況，提升預(yù)算執(zhí)行審計的宏觀性、針對性和時效性；經(jīng)濟責(zé)任審計擴大審計覆蓋面，加強對二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，注重“問責(zé)”和“問效”，注重審查資金分配權(quán)、經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)；專項資金、政府投資審計注重績效，注重從體制、制度層面對發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析，提出建設(shè)性審計建議，不僅節(jié)約了政府資金，也促進了專項資金使用效益的提高。平橋區(qū)審計局實施的“信陽市一中2009年度財務(wù)收支審計項目”被審計署評為“地方表彰審計項目”，是全省唯一獲得此榮譽的項目。
二是積極探索績效審計，提升審計服務(wù)水平。該市審計機關(guān)不斷增強績效審計意識，把績效審計作為審計工作轉(zhuǎn)型的重點進行推廣。在傳統(tǒng)的真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索和推廣績效審計的理論、技術(shù)和方法；在制定審計項目計劃時，有重點地安排專項資金審計項目作為績效審計項目，逐步擴大績效審計的比重，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗。審計中注意把“查財務(wù)”和“問績效”緊密結(jié)合，關(guān)注環(huán)境保護、節(jié)能降耗、資源利用、投資成本和效益等，從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等方面綜合分析和評價資金的效益、效率和效果，促進資金管理使用效益的提高。2010年光山縣審計局在對官渡河治理工程項目審計中，對該工程的社會效益、經(jīng)濟效益、防洪排澇效益、生態(tài)效益等進行了詳盡的分析與評價，探索了政府投資效益審計的新路子。
三是廣泛開展計算機審計，提高審計工作效率。該市審計機關(guān)以O(shè)A和AO系統(tǒng)運用為突破口，大力開展信息化建設(shè)，改善審計手段，提高審計質(zhì)量和效率。規(guī)定所有審計項目必須通過AO系統(tǒng)實施審計，并及時與OA系統(tǒng)交互，建立和完善了電子檔案庫，并把OA和AO兩大系統(tǒng)運用情況納入年度考核，未使用AO系統(tǒng)的審計項目不得參與精品審計項目評比。目前，全市通過審計署AO系統(tǒng)認(rèn)證的人數(shù)106人，具有中級計算機水平的16人。在全市最低生活保障資金審計中，利用AO現(xiàn)場審計軟件在大量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)低保金現(xiàn)象，追回了冒領(lǐng)款項。在對市地稅局審計中利用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，采集、轉(zhuǎn)換地稅電子數(shù)據(jù)，剖析稅收結(jié)構(gòu)、比重、稅源稅基變化等，查出提前征稅、緩期征稅、延壓稅款9461萬元。
四是加大案件線索移送力度，擴大審計影響力。該市審計機關(guān)加大案件線索查處力度，把移交案件線索作為審計質(zhì)量的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。全市審計機關(guān)加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強案件線索意識，對嚴(yán)重?fù)p害百姓利益、嚴(yán)重?fù)p失浪費等問題，查深查透，及時向有關(guān)部門移交，并跟蹤查處結(jié)果。市局在2010年的財政決算延伸審計中，發(fā)現(xiàn)某縣國稅部門涉嫌瀆職、截留、貪污稅款，移交給該縣檢察院處理；某縣物價部門違規(guī)審批收費事項，移交給該縣紀(jì)委處理，在社會上產(chǎn)生廣泛影響，進一步提升了審計權(quán)威。（王猛）
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