為力促惠農(nóng)政策的落實(shí)，為湖北省政府審定財(cái)政貼息資金分配方案提供及時(shí)可靠的決策依據(jù)，今年2月以來(lái)，恩施州審計(jì)機(jī)關(guān)多措施加強(qiáng)救災(zāi)貼息貸款的審計(jì)調(diào)查工作。
一是創(chuàng)新方式。全州共投入57名審計(jì)人員，歷時(shí)19天，對(duì)恩施州投放了救災(zāi)貼息貸款的七個(gè)縣市郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社系統(tǒng)以及相關(guān)的畜牧、水產(chǎn)、財(cái)政部門進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查工作圍繞貼息貸款發(fā)放的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性三方面開(kāi)展，以貸款真實(shí)性為核實(shí)重點(diǎn)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、組織座談、財(cái)務(wù)審查、實(shí)地考察、訪問(wèn)農(nóng)戶、查閱文檔等多種方式展開(kāi)，做到調(diào)查與審計(jì)相結(jié)合，查賬與座談走訪相結(jié)合，抽查與詳查相結(jié)合，核實(shí)情況與督促整改相結(jié)合。二是拓寬抽查面。為核實(shí)貸款發(fā)放、使用的真實(shí)性，從貸款人個(gè)人身份、家庭基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、受災(zāi)情況、貸款使用情況等方面進(jìn)行入戶調(diào)查，實(shí)地抽查了872戶養(yǎng)殖戶，涉及貸款金額3763萬(wàn)元。
針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，恩施州提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議：一是進(jìn)一步完善貸款貼息的發(fā)放控制機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定向貸款戶收取貸款利息，然后由貸款戶憑金融機(jī)構(gòu)出具利息收據(jù)到財(cái)政部門申報(bào)貼息資金；財(cái)政部門收到貸款戶的貼息申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并張榜公布貼息的對(duì)象和金額；實(shí)行貼息資金直達(dá)，財(cái)政部門核實(shí)情況后，將貼息資金通過(guò)農(nóng)戶“一本通”，直達(dá)貸款戶個(gè)人賬戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)貸后管理。金融機(jī)構(gòu)要防止貸后管理制度流于形式，將有關(guān)責(zé)任制度落到實(shí)處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定用途使用貸款資金的問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)拒不糾正的要按合同規(guī)定及時(shí)處理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)宣傳教育。畜牧部門和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，提高抗災(zāi)能力，從而保證其還款能力，降低貸款資金回收風(fēng)險(xiǎn)。（劉貴權(quán)）
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