根據(jù)審計署黨風廉政建設視頻會議精神和吉林省審計機關2011年度黨風廉政建設工作部署,吉林省吉林市審計局以完善懲治和預防腐敗體系為重點,嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,突出審計抓監(jiān)督,豐富形式抓教育,分解任務抓關鍵,明確責任抓落實,從審計機關工作特點出發(fā)抓好黨風廉政建設工作。 一、認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執(zhí)行,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治相結合,切實履行黨風廉政建設責任制。堅持“一崗雙責”,強化責任分解。一是認真抓好黨風廉政建設責任制簽定、督促、檢查和考評工作,并把責任落實情況列入領導干部考核內(nèi)容之一。二是建立黨風廉政建設責任制工作情況督促檢查制度,督促各項工作順利進行。三是進一步加大責任分解、考核和追究力度,加強按規(guī)定嚴肅追究有關領導責任制度。四是要認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,確保黨風廉政建設工作的深入開展。 二、深入開展反腐倡廉宣傳教育,嚴格落實廉潔自律規(guī)定。有計劃、有組織地學習《懲治和預防腐敗體系實施綱要》及科學發(fā)展觀等重要內(nèi)容。一要著重加強人生觀、價值觀教育,圍繞劉家義審計長提出的“幾問”在全體干部中展開教育,把“向我看齊、向領導班子看齊”落到實處,以增強黨員領導干部的責任意識和接受法紀監(jiān)督的自覺性。二要開展黨紀法規(guī),廉潔從審和艱苦奮斗教育,教育廣大干部特別是領導干部牢固樹立法治觀念,堅持依法審計,做到為民、務實、清廉。三要組織開展對黨風廉政建設工作情況與現(xiàn)場審計執(zhí)行紀律情況檢查,并把檢查考核結果與干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。 三、加強審計管理力度,提高審計監(jiān)督的執(zhí)行力和公信力。一要以制度建設為重點,強化內(nèi)部管理,嚴格審計紀律,切實維護好審計機關依法審計和廉潔從審的良好形象,做到執(zhí)行審計紀律、規(guī)范審計行為。認真貫徹新修訂的審計法和審計署8號令,確保依照法定權限和程序行使職權,完善審計項目質量檢查制度,加強檢查監(jiān)督,確保審計效果。完善審計聽證和行政復議制度,保障被審計單位的合法權益。建立健全審計執(zhí)法責任追究制度,防止濫用權力。二要加強機關財務管理。抓好財務基礎工作,做到責任落實到位。要以財務檢查為契機,鞏固財務檢查成果,針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定相應措施,抓好整改工作。建立監(jiān)督制約機制,加強以財務管理為重點的內(nèi)部管理,提高財務管理工作的透明度,努力建設廉潔高效機關和節(jié)約型機關。三是抓好審計工作落實。圍繞黨委、政府的中心工作,選準群眾關心的教育、醫(yī)療、食品、藥品等民生問題,社會關注的領導干部經(jīng)濟責任、執(zhí)法部門收費及各項惠農(nóng)資金加強審計監(jiān)督。真正發(fā)揮好審計機關的“免疫”功能。 四、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部的監(jiān)督和制約。認真執(zhí)行黨風監(jiān)督條例和領導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,督促黨員領導干部嚴格執(zhí)行關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定。認真開好專題民主生活會,認真貫徹民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則,防止重大事項決策個人或少數(shù)人說了算。加快推進黨務、政務公開制度,進一步健全和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。積極推進制度建設和創(chuàng)新,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,積極探索用制度管權、用制度管事和用制度管人的有效方法和途徑,建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為主體的反腐倡廉長效機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,建立領導干部勤政廉政公示制度,加強對黨內(nèi)監(jiān)督條例實施情況的專項檢查。 五、加強黨員干部隊伍作風建設,密切黨同人民群眾的聯(lián)系。按照中央“八個堅持、八個反對”和胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣要求,把加強黨員干部的作風建設作為促進科學發(fā)展的重要切入點,嚴肅黨員干部的政治、組織、經(jīng)濟和群眾工作紀律,切實加強思想作風、學風、工作作風和生活作風建設,大力倡導八個方面的良好風氣,反對形式主義、官僚主義、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為和效率低下等行為,認真解決黨員干部思想、工作、生活、領導作風方面突出的問題,督促黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng),牢記根本宗旨、心系人民群眾,真心實意為群眾辦實事、辦好事,切實做好保障和改善民生的各項工作。 六、拓寬信訪舉報渠道,嚴肅查處黨紀政紀違法行為。按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、手續(xù)完備、處理適當?shù)脑瓌t,加強信訪舉報工作,規(guī)范信訪事項受理、交辦、督辦、回復等工作程序,形式上下聯(lián)動的工作機制。加強審計回訪、廉政談話工作質量,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理工作力度。重視案件審理和申訴工作,切實保障黨員和公務員的合法權利同時嚴肅查處以權謀私、濫用審計職權、違反審計紀律和其他嚴重違紀違法案件。(金頌 董景玉)
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