河南省鄭州市審計局近年來經(jīng)濟責任審計注重從違紀違規(guī)審計向管理和績效審計轉(zhuǎn)變，收到良好效果。
如該局在對市農(nóng)委主任進行任中經(jīng)濟責任審計時，經(jīng)過審前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位管理使用的專項資金有20多項，每年達3億多元。審計組制定審計方案時，有重點的確定了對其中的新農(nóng)村建設、沼氣建設、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等4項金額大、惠及“三農(nóng)”的民生資金開展績效審計，延伸審計6個縣（市）區(qū)及轄區(qū)部分農(nóng)業(yè)專項資金使用單位。重點關注立項、投資、建設、招投標等項目管理情況，檢查發(fā)現(xiàn)資金使用、管理中存在的違法違規(guī)問題，在調(diào)查了解的基礎上，綜合分析項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，有針對性地提出審計建議。
審計發(fā)現(xiàn)，上述4項資金，總體上看，市農(nóng)委制度健全、管理規(guī)范、措施到位、項目建設程序合規(guī)、建成后經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益達到預期效果，但同時也還不同程度地存在一些問題。新農(nóng)村建設項目資金存在諸如個別新農(nóng)村建設項目規(guī)劃不完整；部分縣（市）區(qū)新農(nóng)村建設配套資金不到位，影響到新農(nóng)村建設的推進；部分縣（市）區(qū)對新農(nóng)村建設的管理不夠嚴格等問題。沼氣建設專項資金存在個別農(nóng)村沼氣建成后閑置，農(nóng)村戶用沼氣建設部分縣級配套資金不到位以及沼氣建成后管護需要加強等問題。設施農(nóng)業(yè)項目資金存在個別項目前期考察不細，任務未完成，部分資金沒發(fā)揮效益等問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金存在個別項目資金沒有及時協(xié)調(diào)撥付給企業(yè)等問題。
該市審計局據(jù)此向市農(nóng)委提出了要不斷加強農(nóng)業(yè)專項資金建設項目的管理，科學評估、統(tǒng)籌規(guī)劃；督促縣（市）區(qū)嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤㈨椖抗芾淼拈L效機制，發(fā)揮項目建成后的持續(xù)效益;迅速協(xié)調(diào)財政等部門采取有效措施，督促縣（市）區(qū)按標準落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項建設的縣級配套，并及時兌付等審計建議。市農(nóng)委收到審計報告后，立即召開專題會議研究討論，根據(jù)審計建議，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要求有關部門和相關縣市區(qū)迅速整改，把上級的惠農(nóng)政策落實到位，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。（董琳）
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