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上海金山審計“十二五”工作規(guī)劃重點劍指四大目標
 
【時間:2011年04月11日】 【來源:上海市金山區(qū)審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    上海市金山區(qū)審計局認真貫徹落實全國、市、區(qū)審計工作會議精神,圍繞《上海市金山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,在認真總結(jié)“十一五”工作的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系審計工作面臨的新形勢、新任務、新目標,制定了“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃,重點劍指四大目標:
    一是深化預算執(zhí)行審計,著力構(gòu)建財政審計大格局?!笆濉逼陂g,按照“守土有責,總體把握,突出重點,整改提高”的要求,圍繞推進財政體制改革和建立公共財政為目標,加強預算執(zhí)行審計,突出規(guī)范預算管理,細化部門預算和規(guī)范財政支出分配,財政轉(zhuǎn)移支付兩個重點,確保財政資金安全,提高財政資金使用效益。堅持全面、充分、有重點地反映審計情況,抓住社會關(guān)注、群眾關(guān)心、影響全局的熱點問題,對審計情況進行披露。建立健全人大監(jiān)督與審計監(jiān)督,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合的監(jiān)督機制,促進政府依法行政、依法理財。
    二是加強政府投資審計,努力實現(xiàn)重大投資項目審計全覆蓋。按照《金山區(qū)基本建設(shè)項目審計辦法》、《金山區(qū)政府投資項目管理試行辦法》的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際情況,實行區(qū)政府投資項目必審制度。根據(jù)工程規(guī)模、各界關(guān)注程度,結(jié)合項目實施單位分布,確定重點項目,實行審計計劃科學管理。對重點建設(shè)項目,繼續(xù)實施施工階段全過程跟蹤審計,前移審計關(guān)口,建立事前介入、事中參與、事后監(jiān)督制度,規(guī)范執(zhí)行建設(shè)程序,促進和提高現(xiàn)場管理,施工管理和造價管理的水平,探索投資績效審計的新途徑。重視政府投資項目審計調(diào)查,注重檢查投資決策是否正確,管理是否到位,規(guī)范建設(shè)市場秩序,遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象,保障建設(shè)資金安全完整。
    三是完善經(jīng)濟責任審計,強力推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型。深入貫徹中辦、國辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和市紀委、組織部、監(jiān)察局、審計局《關(guān)于全面推進和不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的意見》,準確把握鎮(zhèn)(街道、工業(yè)區(qū))、部門黨政領(lǐng)導干部和區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計工作特征,實現(xiàn)從以財政收支為重點的審計模式轉(zhuǎn)向以領(lǐng)導干部履職情況為重點的審計模式,重點關(guān)注領(lǐng)導干部決策、管理、政策執(zhí)行三項職責的履行情況以及廉潔自律情況,突出對重大經(jīng)濟決策、內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查,客觀反映領(lǐng)導干部的決策、管理、政策執(zhí)行及自我約束的能力,不斷促進領(lǐng)導干部依法行政、廉潔自律,提高經(jīng)濟管理水平。
    四是關(guān)注資源環(huán)境審計,助力“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”建設(shè)。按照市審計局資源環(huán)境審計工作發(fā)展計劃,積極探索資源環(huán)境審計工作,逐步對化工區(qū)綜合整治、土地資源、節(jié)能減排、污水處理設(shè)施等項目開展資源環(huán)境審計,分析評價資源環(huán)保資金使用績效,促進規(guī)范資金管理,提高資金使用效益。同時,在財政、企業(yè)和經(jīng)濟責任等審計中,加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容的審計,高度關(guān)注節(jié)能降耗,關(guān)注環(huán)境保護,提高資源利用效率,充分發(fā)揮審計在促進資源開發(fā)利用管理和生態(tài)環(huán)境保護中的“免疫系統(tǒng)”功能。(許士杰)
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