今年3月份起,江蘇省審計(jì)廳部署全省13個(gè)省轄市審計(jì)局對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”)的政策落實(shí)及農(nóng)民受益情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查,此次調(diào)查堅(jiān)持“兩不變”、“三突破”,實(shí)質(zhì)是對(duì)上年專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的一次“回頭看”。 “兩不變”。一是調(diào)查對(duì)象不變。本次調(diào)查對(duì)象仍為26個(gè)縣(市、區(qū))的人民政府,繼續(xù)延伸調(diào)查衛(wèi)生、財(cái)政、民政、公安、勞動(dòng)等部門(mén),以及新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療保障的經(jīng)辦機(jī)構(gòu);二是核心目標(biāo)不變。本次審計(jì)調(diào)查的核心目標(biāo)依然鎖定農(nóng)民受益是否落到實(shí)處,推動(dòng)新農(nóng)合制度的持續(xù)、健康發(fā)展。 “三突破”。一是組織方式有所突破。本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查突破以往由地方審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立調(diào)查,省廳驗(yàn)收質(zhì)量的做法,實(shí)行省廳督查與地方審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查同步開(kāi)展的組織方式。在各地審計(jì)機(jī)關(guān)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的同時(shí),省廳抽取部分地區(qū)進(jìn)行同步督查,審計(jì)調(diào)查對(duì)象均為縣(市、區(qū))人民政府,以推動(dòng)地方政府加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)力度。二是調(diào)查角度有所突破。本次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查突破了就問(wèn)題查整改的傳統(tǒng)做法,從推動(dòng)上年審計(jì)成效的落實(shí)和檢查主管部門(mén)年度重點(diǎn)工作完成情況的角度,調(diào)查內(nèi)容各有側(cè)重,審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)側(cè)重于調(diào)查各縣(市、區(qū))新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)的建設(shè)情況;年度新農(nóng)合政策落實(shí)側(cè)重于調(diào)查各縣(市、區(qū))基本藥物制度的推進(jìn)情況。三是調(diào)查目標(biāo)有所突破。本次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查在實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以各縣(市、區(qū))新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)的建設(shè)情況為載體,調(diào)查各地為完善新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)和完成年度工作目標(biāo)所做的努力,推動(dòng)全省常態(tài)化主動(dòng)信息監(jiān)管機(jī)制的建立,促進(jìn)惠民政策的落實(shí)到位。(葉興翠)
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