近年來,福建省永泰縣緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)中心,加大對國家投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),依托縣建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)中心平臺開展了政府投資項(xiàng)目概預(yù)算和工程竣工決(結(jié))算等審計(jì),在促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)和提高投資效益方面發(fā)揮積極作用,此項(xiàng)工作主要從三個方面推進(jìn):
一是以政府投資竣工決(結(jié))算審計(jì)為基礎(chǔ),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)(概)算執(zhí)行、年度預(yù)算執(zhí)行、投標(biāo)報(bào)價(控制價)等方面審計(jì),聘用有甲級資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,中心做好監(jiān)管和復(fù)核并出具審計(jì)報(bào)告。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上控制工程造價,防止建設(shè)項(xiàng)目高估冒算,大量節(jié)約國家建設(shè)項(xiàng)目投資資金。
二是著力建章立制,全面推進(jìn)政府投資審計(jì)法制化、規(guī)范化建設(shè)。近年,縣政府相繼出臺了《永泰縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)試行辦法》、《永泰縣政府投融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》及《100萬元以下使用財(cái)政性資金建設(shè)工程采用簡易招標(biāo)暫行辦法》等規(guī)范性文件和推行代建制度,通過建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督管理的長效機(jī)制,為政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)營造良好的外部環(huán)境,全面提升依法審計(jì)水平。
三是重視跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型。著重從事后(竣工決算)審計(jì)向事前(概預(yù)算)、事中審計(jì)拓展,加強(qiáng)重點(diǎn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作。通過對重點(diǎn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,解決事后審計(jì)存在的有關(guān)糾正難、整改難等問題,及時提出建設(shè)性審計(jì)意見和建議。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年永泰縣共完成155項(xiàng)政府性固定資產(chǎn)投資預(yù)決算審計(jì),送審工程金額8.26億元,凈核減1.13億元,工程預(yù)算( 招標(biāo)控制價) 審核81項(xiàng), 送審工程造價金額7.82億元,審定造價6.74億元,核減率為13.81%。同時還完成了6個項(xiàng)目土地前期投入情況審計(jì),送審?fù)顿Y金額1.69億元,核減0.52億元 。(鄭禮強(qiáng) 鄭曉沖)
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