黑龍江省牡丹江市審計局把履行審計監(jiān)督職責(zé)與建設(shè)節(jié)約型社會結(jié)合起來,把厲行節(jié)約作為審計項目的重要內(nèi)容,促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會有關(guān)政策的貫徹落實。
一是將為建設(shè)節(jié)約型社會服務(wù)的理念融入各項審計中。把資源節(jié)約和提高資金使用效益作為審計的內(nèi)容,做到所有的審計項目“全滲透”。在制定審計方案時,把節(jié)約情況作為審計目標(biāo)。在審計實施過程中,查處落實建設(shè)節(jié)約型社會有關(guān)政策措施不到位等問題,對浪費資源、資金使用效益低等問題進(jìn)行揭露和處理,并從法規(guī)、體制、政策、管理等方面分析原因,提出節(jié)約資源、提高資金使用效益的建議。
二是結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計和其他財政收支審計,對行政事業(yè)單位在用電、用水、用煤、用車、用品管理、經(jīng)費使用等方面是否節(jié)約進(jìn)行審計或?qū)徲嬚{(diào)查。剖析辦公經(jīng)費超支的原因,揭露在辦公樓、辦公室的建設(shè)和維修中講排場、比闊氣,各種會議、公務(wù)接待鋪張浪費等問題。每個審計報告要對建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的事項進(jìn)行客觀評價。
三是將建設(shè)節(jié)約型社會措施的落實情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容之一。重點揭露由于決策失誤或貪大求洋、追求奢侈、脫離實際大搞“政績工程”、“形象工程”等造成嚴(yán)重?fù)p失浪費問題。
四是將資源節(jié)約和提高資金使用效益觀念貫穿于投資項目和專項資金審計中。揭露浪費土地資源,開發(fā)利用粗放,建設(shè)工程不計成本,高預(yù)算、高造價,浪費能源、材料等問題,推動實現(xiàn)資源綜合利用和資金使用效益最大化。
五是加強(qiáng)效益審計的探索和實踐。揭露弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等違法違紀(jì)問題,在此基礎(chǔ)上,分析影響資金使用效益的深層次原因,促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益,減少損失浪費,節(jié)約資源,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。(張志敏)
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