近日，江蘇省鹽城市審計(jì)局印發(fā)了《鹽城市審計(jì)局國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），旨在堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定基礎(chǔ)上，既結(jié)合該局已有審計(jì)業(yè)務(wù)流程和審計(jì)質(zhì)量控制等方面較為成熟的做法，又結(jié)合《江蘇省審計(jì)條例》的頒布實(shí)施，提出的補(bǔ)充細(xì)化要求，作為本局及其審計(jì)人員履行法定審計(jì)職責(zé)、開展審計(jì)工作的具體操作指南?！都?xì)則》主要體現(xiàn)了以下五方面工作創(chuàng)新。
一是將現(xiàn)行有效的審計(jì)質(zhì)量控制的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法常態(tài)化、制度化。實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)資格認(rèn)定制度，通過書面認(rèn)證考試和綜合評(píng)估已有41名審計(jì)業(yè)務(wù)人員獲得了審計(jì)組長(zhǎng)資格，為審計(jì)質(zhì)量的提高打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；實(shí)行審計(jì)組定期交流會(huì)商制度(一般每周不少于2次)，共同研究審計(jì)過程中遇到的疑難問題，以及需要進(jìn)一步采取的審計(jì)應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)時(shí)限制度，明確審計(jì)組實(shí)施審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)撤離審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告，執(zhí)行固化的審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程，嚴(yán)格控制審計(jì)項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度；實(shí)行AO和OA交互制度，大力推行計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，審計(jì)業(yè)務(wù)部門應(yīng)適時(shí)在AO系統(tǒng)生成審計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)包、被審計(jì)單位數(shù)據(jù)包、審計(jì)項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)包，并上傳到OA系統(tǒng)；實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)辦制度，區(qū)別一般審計(jì)事項(xiàng)和重大審計(jì)事項(xiàng)，組織審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議；實(shí)行項(xiàng)目復(fù)審制度。二是建立群眾舉報(bào)工作辦理制度。《細(xì)則》明確法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)接受涉及被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的群眾舉報(bào)，派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受本單位審計(jì)人員違反黨政廉政紀(jì)律的群眾舉報(bào)，并分類細(xì)化了各類舉報(bào)依法、及時(shí)處理的具體流程，保障了群眾依法行使檢舉、控告的權(quán)利，健全了我局舉報(bào)(信訪)工作機(jī)制。三是建立違紀(jì)違規(guī)線索資源庫(kù)制度?！都?xì)則》要求審計(jì)組將審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未進(jìn)一步調(diào)查取證的違紀(jì)違規(guī)線索進(jìn)行整理，隨同有關(guān)取證材料一并移送法制處，由法制處及時(shí)完善違紀(jì)違規(guī)線索資源庫(kù)，并根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)相關(guān)審計(jì)組進(jìn)一步審查核實(shí)，實(shí)現(xiàn)線索資源綜合利用。四是創(chuàng)新審計(jì)審理工作方式方法，穩(wěn)步推行審計(jì)審理工作?！都?xì)則》明確審計(jì)機(jī)構(gòu)和審理人員提前介入?yún)⑴c審計(jì)組“兩會(huì)”制度，即起草審計(jì)報(bào)告征求意見稿前的審計(jì)組討論會(huì)議，審計(jì)組與被審計(jì)單位交換意見會(huì)議，了解和掌握審計(jì)實(shí)施過程和被審計(jì)單位的主要意見，為開展審計(jì)審理打下基礎(chǔ)。五是突出地方性審計(jì)法規(guī)的要求。為貫徹落實(shí)2011年5月1日正式實(shí)施的《江蘇省審計(jì)條例》，《細(xì)則》也將條例的主要精神納入其中，包括對(duì)本省區(qū)域內(nèi)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限的界定、對(duì)審計(jì)工作的方法和程序的規(guī)范、對(duì)審計(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)的明確等等，進(jìn)一步強(qiáng)化《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《江蘇省審計(jì)條例》在鹽城全市范圍的貫徹落實(shí)。（唐 滿 張龍?jiān)疲?BR>
|
