近年來,江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局在對部分機關(guān)、鎮(zhèn)(街道)審計中發(fā)現(xiàn),從2004年起,全區(qū)陸續(xù)實施了國庫集中支付制度,實現(xiàn)了財政資金“收支兩條線”管理,為加強財政資金規(guī)范化、科學化、精細化管理構(gòu)建了有力平臺。然而,仍存在國庫集中支付不及時、鎮(zhèn)(街道)集中支付制度尚需規(guī)范以及非稅收入未實現(xiàn)機控等問題。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,該區(qū)積極采納審計建議,通過完善相應機制,進一步推進國庫集中支付制度的深化,構(gòu)建了全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤的“大財政監(jiān)督”機制。
一是深化國庫管理制度改革。進一步加快財政資金網(wǎng)上支付平臺建設(shè),在六家預算單位試點的基礎(chǔ)上,于2011年在全區(qū)全面推開,逐步建立起預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系。
二是完善國庫管理相關(guān)意見。專門出臺了《揚州市邗江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付工作指導意見》,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付運行質(zhì)態(tài),全面提升財政管理水平。
三是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳制度改革。當前已在9個鎮(zhèn)(街道)推進非稅收入改革試點,九家財政所全部實現(xiàn)了非稅收入收繳從人控到機控的轉(zhuǎn)變,今年起將在所有鎮(zhèn)(街道)推行,全區(qū)全面實施統(tǒng)一的非稅收入收繳管理制度。
四是加強財務培訓力度。積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部和農(nóng)村財會人員的財務培訓,圍繞提高實用性和針對性,切實提升基層財務人員業(yè)務技能。( 張渼玲)
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