日前,江蘇省揚州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極采納審計部門對該區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計提出的審計建議,采取六項措施對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改和規(guī)范。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以一把手為組長的整改小組,明確由分管財政工作的副主任親自指導(dǎo),督查抓落實,結(jié)合整改進(jìn)一步完善了各部門的內(nèi)控制度和崗位職責(zé),并把審計評價作為考核該區(qū)財政局各項工作規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二是出臺三個文件,完善預(yù)算管理制度。該區(qū)政府出臺了《開發(fā)區(qū)預(yù)算指標(biāo)管理辦法》,將該區(qū)所有支出均納入預(yù)算管理;出臺了《進(jìn)一步明確資金審批程序》,要求已核定的預(yù)算原則上按序時按進(jìn)度撥付,專項經(jīng)費在核定的經(jīng)費預(yù)算范圍內(nèi)實行??顚S?,嚴(yán)格預(yù)算管理;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個人往來借款管理的意見》,進(jìn)一步規(guī)范個人借款。
三是制定專項辦法,強化非稅收入管理。該區(qū)制定了《非稅收入財政專戶會計核算辦法》,同時下發(fā)了非稅收入管理制度改革實施方案,明確根據(jù)非稅收入全年目標(biāo)和征收計劃,做到各項非稅收入應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。
四是加強專戶管理,保障資金規(guī)范運行。制定了《揚州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局專項資金集中核算管理辦法》、《揚州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局財政專戶會計核算辦法》兩個辦法,要求在對原有財政資金專戶和現(xiàn)有銀行賬戶進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上規(guī)范財政資金存儲行為,實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
五是改革公務(wù)結(jié)算,提高支付透明度。制定了《關(guān)于日常公務(wù)接待使用公務(wù)卡結(jié)算的管理辦法》,規(guī)定持卡人不得用公務(wù)卡提取現(xiàn)金,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一結(jié)”的原則。
六是實行財務(wù)委派,加強資產(chǎn)監(jiān)督管理。該區(qū)制定了《開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺財務(wù)會計管理辦法》,實行財務(wù)總監(jiān)委派制,規(guī)范了直屬公司和各類平臺的財務(wù)管理,先后向3家區(qū)直屬公司委派了財務(wù)總監(jiān)和總賬會計,加強了對區(qū)所屬行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),強化了資產(chǎn)收益管理和動態(tài)管理。(金蘊)
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