日前,黑龍江省雞西市審計(jì)局對(duì)虎林市國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況進(jìn)行了審計(jì),虎林市高度重視審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議,制定整改措施和方法,及時(shí)進(jìn)行整改和查遺補(bǔ)漏,在健全制度、反違章、查隱患、促整改上下功夫。
一是嚴(yán)字當(dāng)頭,規(guī)范程序,依法審批,從源頭上預(yù)防和控制各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范土地審批程序,該市在每年的4季度開始編制下一年度土地使用的報(bào)批計(jì)劃,同時(shí)嚴(yán)格招拍掛程序,禁止非法占地,對(duì)于超計(jì)劃、超范圍用地一律不予審批。
二是積極組織征收,確?!皟山稹奔皶r(shí)足額入庫(kù)。該市將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支計(jì)劃全部納入基金預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)決杜絕擅自減免和“先征后返”等情況,并把土地出讓金和租金(以下簡(jiǎn)稱“兩金”)收繳工作納入部門領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核管理,確保應(yīng)收盡收。
三是規(guī)范“兩金”使用范圍,確保??顚S?。該市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排由主管副市長(zhǎng)牽頭,聯(lián)系相關(guān)部門,研究制定工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和保障性住房等建設(shè)規(guī)劃和資金投入,嚴(yán)格資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),避免擠占、挪用“兩金”情況發(fā)生。
四是準(zhǔn)確計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,并足額按級(jí)次上繳。按照精細(xì)化管理的要求,每年在安排國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支基金預(yù)算時(shí),將應(yīng)計(jì)提的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金全部列入預(yù)算,以保證及時(shí)足額上繳,避免擠占省級(jí)和地方農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金問(wèn)題的出現(xiàn)。
五是建立行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確?!皟山稹笔褂眯б?。結(jié)合審計(jì)意見,成立了由政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、土地、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、監(jiān)察、審計(jì)、公安等部門為成員單位的“虎林市國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)審批、“兩金”征收和使用,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和糾正,確?!皟山稹卑l(fā)揮最大的使用效益。(吳 筠)
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