今年本級預算執(zhí)行審計結束后,山東省龍口市審計局針對審計中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力差距較大、預算約束軟化、財政風險日益突出等問題,專題向市委、市政府做了匯報。市政府領導高度重視審計反映的問題,責令有關部門立即進行研究解決。日前,市政府正式下發(fā)了《關于調整2011年度鎮(zhèn)級財政體制的意見》。
《意見》的主要內容:一是根據各鎮(zhèn)街的人均機動財力情況對支出基數進行適當調整,鎮(zhèn)街按職工人數平均后,機動財力高于1萬元的,拿出超過1萬元部分的81%,用于將人均財力不足0.3萬元的鎮(zhèn)街提高到0.3萬元,進一步縮小各鎮(zhèn)街之間的財力差距。二是取消原鎮(zhèn)街不同的分成比例,統(tǒng)一實行新的分成政策。市財政每年拿出3000萬元用于鎮(zhèn)街正常分成,其中30%用于增量分成,70%用于增幅分成。三是對鎮(zhèn)街超計劃增幅收入實行獎勵分成政策。即對鎮(zhèn)街區(qū)超出計劃增幅部分的收入除正常分成外,市里再獎勵分成(鎮(zhèn)街區(qū)的總分成額以實際增收額為限),即超計劃增幅10個點以內部分再分30%,超計劃增幅10-30個點部分再分40%,超計劃增幅30個點以上部分再分50%。同時,《意見》明確規(guī)定鎮(zhèn)街區(qū)的獎勵分成要專項用于項目建設和歸還歷史陳欠,不得用于辦公經費開支?!兑庖姟返膶嵭杏欣趯崿F(xiàn)“多收多得”,充分調動起鎮(zhèn)區(qū)街政府全力抓好財政收入的積極性。(代付倉 車紹偉)
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