為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能，提升審計(jì)工作實(shí)效性，重慶市豐都縣審計(jì)局緊緊圍繞科學(xué)審計(jì)這一主題和以促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，立足“圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為、突出實(shí)效”的工作思路，堅(jiān)持管理、宣傳、服務(wù)、交流并重的工作方針，圍繞“四力”促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升位，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
分類指導(dǎo)實(shí)施，提升內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力。按照“齊抓共管、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施”的原則，該局黨組把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，組建了內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)組和內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)成員單位，明確領(lǐng)導(dǎo)成員及單位對(duì)內(nèi)審工作的職能職責(zé)，細(xì)化了具體目標(biāo)任務(wù)。明確要求各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)、管理審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和國(guó)有企業(yè)審計(jì)。并明確指出由該縣組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)部門對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部（單位）重點(diǎn)圍繞資金和人事管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、依法行政、廉政建設(shè)等方面，認(rèn)真實(shí)施縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；縣人事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，縣農(nóng)業(yè)部門（縣農(nóng)委）統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極推行組織人事、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)部門的“三聯(lián)評(píng)”制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行力。
狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)部審計(jì)實(shí)戰(zhàn)力。一是積極培育，壯大內(nèi)審隊(duì)伍。按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，加強(qiáng)部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)橫向溝通與縱向的協(xié)調(diào)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)該縣教委、衛(wèi)生局試點(diǎn)設(shè)置了會(huì)計(jì)集中核算中心，建立完善內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范部門財(cái)經(jīng)管理秩序。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，爭(zhēng)取設(shè)立豐都縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，并將豐都縣審計(jì)中心升格為副科級(jí)單位，配齊配強(qiáng)審計(jì)人員，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)審監(jiān)督營(yíng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升人文素質(zhì)。通過(guò)組織該局干部職工和內(nèi)審人員參加戶外拓展訓(xùn)練、外出學(xué)習(xí)考察、崗前培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、審計(jì)案例學(xué)習(xí)演示、實(shí)地駐點(diǎn)指導(dǎo)等形式，扎實(shí)開(kāi)展以“抓四學(xué)育四手”為中心的主題教育活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提升審計(jì)人員政治理論、專業(yè)水平和道德修養(yǎng)，形成個(gè)人有精品項(xiàng)目、科室（中心）有特色、單位有形象，增強(qiáng)審計(jì)實(shí)戰(zhàn)力。去年以來(lái)，新增內(nèi)審專職人員9人，組織內(nèi)審人員外出考察學(xué)習(xí)182人次，贈(zèng)送該縣內(nèi)審協(xié)會(huì)理事單位《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)》242份，拓寬了內(nèi)審人員審計(jì)視野，增強(qiáng)了內(nèi)審人員理論水平和實(shí)際操作能力。
培育先進(jìn)典型，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)影響力。以該局“一講二評(píng)三公示”講評(píng)活動(dòng)和全市內(nèi)部審計(jì)“雙先”評(píng)選推進(jìn)活動(dòng)為抓手，定期開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)，及時(shí)推廣和宣傳先進(jìn)典型，展現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的作用，提升內(nèi)審工作影響力。同時(shí)將考核結(jié)果與職工（干部）年度考核、文明評(píng)選、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
狠抓審計(jì)質(zhì)量，提升內(nèi)部審計(jì)公信力。以深入貫徹實(shí)施《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》為抓手，緊緊圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ)、規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)質(zhì)量、拓展審計(jì)內(nèi)容、深化審計(jì)方式等“五”方面積極擴(kuò)大審計(jì)視野，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。一是著力實(shí)施“陽(yáng)光”審計(jì)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)進(jìn)點(diǎn)“告示”制、審中“跟蹤檢查”制、審后“回訪”和“通報(bào)”制、“部門協(xié)作”制等相關(guān)規(guī)章制度，著力防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二是打造項(xiàng)目精品，狠抓項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法，著力防范“四個(gè)”重點(diǎn)環(huán)節(jié)（審前調(diào)查、審計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)報(bào)告），認(rèn)真推行“四會(huì)四制”（即審前研討會(huì)、審中碰頭會(huì)、審后總結(jié)會(huì)、案例展評(píng)會(huì)；組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場(chǎng)勘察制、價(jià)格審查制、重大事項(xiàng)集體審定制），強(qiáng)化“四審”并舉（堅(jiān)持工程審計(jì)、管理審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、效益審計(jì)并舉），推行審理制，確保審計(jì)證據(jù)充分有力、審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。三是拓展審計(jì)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升位。審計(jì)層次向宏觀層次拓展。由關(guān)注被審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性向績(jī)效審計(jì)等方面拓展，重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)合、農(nóng)村改水改廁、退耕還林、廉租房等“民生”建設(shè)資金的管理使用和到位兌現(xiàn)情況。審計(jì)重點(diǎn)向重大建設(shè)資金項(xiàng)目拓展。由注重國(guó)家一般建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為情況向重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目竣工結(jié)算等方面拓展。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展跟蹤審計(jì)，強(qiáng)化資金監(jiān)管。審計(jì)范圍向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）領(lǐng)導(dǎo)干部延伸審計(jì)拓展。由關(guān)注縣級(jí)（本級(jí)）單位（部門）和領(lǐng)導(dǎo)人審計(jì)監(jiān)督向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）部門及領(lǐng)導(dǎo)人審計(jì)監(jiān)督拓展，加大村居領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，推行分層實(shí)施、多輪驅(qū)動(dòng)的縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、村居干部）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。審計(jì)結(jié)果向內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范方面拓展。由關(guān)注單位（部門）和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法守紀(jì)意識(shí)、違規(guī)違紀(jì)情況、內(nèi)部管理情況向以內(nèi)部控制、績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向的管理審計(jì)拓展，為組織增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。審計(jì)方式方法向現(xiàn)代化審計(jì)方式拓展。由傳統(tǒng)的審計(jì)方式方法、事后審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)、事前和事中審計(jì)拓展。（石紋碧）
|
