今年以來，山東省青島市城陽區(qū)審計(jì)局圍繞深化和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索對該區(qū)城建系統(tǒng)8個部門單位的主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任專題審計(jì)，通過前移整改關(guān)口、實(shí)施內(nèi)部流程審計(jì)等創(chuàng)新舉措，切實(shí)提升了審計(jì)效率和效果。目前該項(xiàng)系統(tǒng)審計(jì)已促使收繳應(yīng)收未收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1.3億余元。
一是前移整改關(guān)口，突出邊審計(jì)邊整改。打破審后整改慣性思維束縛，對被審計(jì)單位在審計(jì)過程中及時整改的問題，在處理處罰時有所區(qū)別，大大調(diào)動了被審計(jì)單位和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)整改的積極性；同時注重強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能，及時與被審計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，共同研究解決問題的對策措施。其中針對緩交規(guī)費(fèi)未及時收繳的問題，通過審中邊審邊改，促使被審計(jì)單位清繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)1.3億余元。
二是實(shí)施“內(nèi)部流程審計(jì)”，審查系統(tǒng)內(nèi)部控制與管理。對存在問題的原因，從流程管理方面進(jìn)行揭示和分析，重點(diǎn)審查內(nèi)部管理流程是否健全和完善，并針對城建系統(tǒng)部門管理流程中存在的薄弱環(huán)節(jié)或脫節(jié)現(xiàn)象，提出對部門流程進(jìn)行有效整合、加大對部門流程的優(yōu)化和再造、完善流程執(zhí)行配套制度等方面的審計(jì)建議。
三是堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合”，有效提升了審計(jì)效率與效果。該次審計(jì)按照“同期進(jìn)點(diǎn)、全面鋪開、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，同時對城建系統(tǒng)的8個部門單位實(shí)施同步審計(jì)。通過“統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理口徑”，有效實(shí)現(xiàn)了信息的互通和對審計(jì)質(zhì)量的準(zhǔn)確把握。如對緩繳規(guī)費(fèi)未及時收取問題，與人防辦等部門的審計(jì)情況進(jìn)行對照，到房產(chǎn)處、質(zhì)監(jiān)站信息登記系統(tǒng)進(jìn)行查詢，通過分頭調(diào)查、多方對接切實(shí)提高了審計(jì)效率和質(zhì)量。
四是注意宣傳和發(fā)動，積極營造良好環(huán)境和氛圍。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會堅(jiān)持多部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員共同參加，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人講話強(qiáng)調(diào)審計(jì)的重要性和紀(jì)律要求。區(qū)城建系統(tǒng)、區(qū)審計(jì)局等部門單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和業(yè)務(wù)人員全部參加會議，審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對系統(tǒng)審計(jì)、績效審計(jì)、審計(jì)整改等內(nèi)容進(jìn)行傳宣介紹，為審計(jì)項(xiàng)目開展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。（侯強(qiáng)）
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