近年來，山東省寧陽縣審計局積極探索政府投資審計新辦法、新路子，通過建立投資審計評價與再評價體系，有效提升了政府投資審計的效果。
一、以造價控制為抓手，建立項目造價控制評價體系。主要從監(jiān)督參與建設項目管理或咨詢的中介機構入手，通過制度約束激勵各單位各司其職，各盡其責，推動建設市場的規(guī)范化。一是逐步建立造價控制標準評價制度，以合理確定工程造價評價標準。通過政府定額管理機構、各中介機構與審計局工程造價審計的歷史工作資料，結合招標與結算資料，逐步建立并不斷豐富造價指標數(shù)據(jù)庫。利用數(shù)據(jù)庫指標，通過縱橫對比，分析建設項目各特殊要素對造價的具體影響程度，在對相關參數(shù)進行調(diào)整的基礎上，評價造價控制的合理性。二是建立造價控制質量復核制度，以促進政府投資工程造價控制工作質量。通過逐步建立政府投資項目造價控制工作制度，明確造價控制目標與相應工作質量的復核方式方法，以確保造價控制成果的初始提報及復核質量。三是建立跟蹤問效制度，以錯弊問責制度來促進造價控制質量的不斷提高。我們通過登記中介具體的工作差錯，并對具體的差錯行為與累計的差錯數(shù)量與類別進行分析，根據(jù)錯弊程度采取恰當?shù)姆绞竭M行糾正處理。對于合理范圍內(nèi)的誤差，責令調(diào)整造價；對于數(shù)額較大或性質嚴重的錯弊行為，采取在一定范圍內(nèi)進行披露的方式，對相關單位或個人進行申斥，必要時協(xié)同有關單位進行處理處罰。通過及時檢查糾正錯弊事項，鞏固造價工作控制成效，逐步完善中介工作質量評價體系，以外界監(jiān)督來不斷促進中介參與的政府投資工程造價工作質量自律性的強化提高。
二、以審計機內(nèi)部評價為抓手，建立造價控制的再評價體系。一是建立審計人員自我評價制度，逐步規(guī)范審計工作程序和具體審計行為，不斷提高投資審計工作水平，以確保審計工作質量。二是建立審計機關內(nèi)部評價制度，豐富審計工作評價指標。特別是在該局逐步實施的審計審理制度中，通過對審計評價結論的審理，實施審計人員的造價控制成效作再評價，以便進一步提升審計機關的造價控制績效。三是建立審計建議評價制度，提高審計建議的實效性。要求審計人員以恰當?shù)慕?jīng)濟指標，對發(fā)現(xiàn)的錯弊行為進行評價，并提出相應的審計建議。在審計結論中對相應審計建議，在有關制度建設的完整性、合法性、合理性及有效性方面進行適當評價。以投資審計建議的針對性、可行性，促進審計建議對投資績效的提升作用。（謝清偉 桑勝高）
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