近日,江蘇省徐州市銅山區(qū)政府決定成立“政府債務(wù)管理委員會”,作為政府債務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府債務(wù)重大問題的研究、決策、管理和監(jiān)督。并制定出臺了《銅山區(qū)人民政府政府性債務(wù)管理暫行辦法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)的監(jiān)督管理,規(guī)范政府債務(wù)舉借、使用、償還和擔(dān)保的行為,防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險,合理有效地利用政府債務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這些都是該區(qū)采納審計(jì)建議,加強(qiáng)對政府性債務(wù)管理的新舉措。
徐州市審計(jì)局組織對銅山區(qū)政府性債務(wù)審計(jì)中,通過國際通行的債務(wù)率、償債率等指標(biāo)對政府性債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析,確定該區(qū)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)風(fēng)險較低,在可控范圍之內(nèi)。對該區(qū)在政府債務(wù)規(guī)??刂?、結(jié)構(gòu)調(diào)整、債務(wù)投向、資金使用、舉債效果等進(jìn)行了分析和評價。提出了合理的審計(jì)建議:通過增加地方政府債務(wù)透明度來防范債務(wù)風(fēng)險;通過完善的政府債務(wù)管控體系(風(fēng)險預(yù)警、歸口管理、償債管理、責(zé)任追究等)來加強(qiáng)區(qū)政府對政府債務(wù)的事前、事中、事后監(jiān)督;通過適度擴(kuò)大政府債務(wù)規(guī)模來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展;通過積極穩(wěn)妥化解處理存量債務(wù)來維護(hù)社會穩(wěn)定;通過適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行管理制度來確保地方各級政府履行自身職能財力的需要。這些建議引起銅山區(qū)人民政府的高度重視,經(jīng)過銅山區(qū)政府充分討論研究,為加強(qiáng)對政府性債務(wù)的管理,該區(qū)成立了專門的管理機(jī)構(gòu),出臺了規(guī)范性的管理制度,使該區(qū)的政府性債務(wù)管理走上了規(guī)范化、制度化的軌道。(吳?。?nbsp;
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