湖北省武漢市洪山區(qū)審計局連續(xù)三年對農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,全面落實全區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)加快農(nóng)村城市化建設(shè)。2008至2010年洪山區(qū)在三農(nóng)方面的投入達(dá)到3.53億元,其中:惠農(nóng)補(bǔ)貼資金0.21萬元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)投入0.76萬元。該局主要通過“四個結(jié)合、四個突出”進(jìn)行審計監(jiān)督。
一是結(jié)合全區(qū)農(nóng)村一體化中心戰(zhàn)略,突出五個方面資金重點延伸。在促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,較好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)社會管理一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化中,區(qū)審計局重點關(guān)注一體化資金的年度對比分析以及資金運用效果。
二是結(jié)合人大年度批復(fù),突出跨區(qū)域預(yù)算的執(zhí)行審計。由于近幾年該區(qū)區(qū)劃多次調(diào)整,一方面相對涉農(nóng)資金投入增長量較大,另一方面年度調(diào)整較多,造成跨區(qū)域?qū)徲嬃看蟆T谀甓阮A(yù)算執(zhí)行過程中,跨區(qū)項目容易形成肓點和難點,執(zhí)行過程中可能造成二不管、三不管的情況,因此該局結(jié)合人大年初預(yù)算和年中調(diào)整情況,加大延伸審計力度,將跨區(qū)項目列為重點審計內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督。
三是結(jié)合區(qū)財政執(zhí)行的“雙鑒制”,突出制度的執(zhí)行結(jié)果。該局在資金和項目的監(jiān)管上,除嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,并按“雙鑒制”實施監(jiān)管,從項目開工建設(shè)到竣工驗收全程參入,確保了資金安全,杜絕了挪用資金、項目變更、工程質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。在對資金和項目的監(jiān)管的同時,也注重對項目的跟蹤問效,從而保證了財政資金使用效益最大化。
四是結(jié)合資金績效,突出優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的龍頭作用。洪山菜薹、洪山蓮藕、苕粉,特別是“洪山菜薹”在全國都是獨一無二的品牌,冬天來到湖北,沒吃到該菜就等于沒到湖北來,受季節(jié)和土壤影響,該菜僅洪山一小塊土地能生產(chǎn)最好的菜薹,最近幾年,為讓該品牌不至于在高樓大廈中淹沒,該區(qū)投入大量資金用于該品牌的推廣和優(yōu)勢改造,區(qū)審計局也將重點關(guān)注在這些品牌,使之資金高效、安全地運行,保障該區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的拓展。(桂慧)
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